Grzegorz Sibiga

Grzegorz Sibiga

Doktor habilitowany nauk prawnych, profesor w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, kierownik Zakładu Prawa Administracyjnego w INP PAN, wykładowca akademicki, adwokat, partner w kancelarii Traple, Konarski, Podrecki i Wspólnicy.

Przewodniczący Rady Naukowej SABI – Stowarzyszenia Inspektorów Ochrony Danych, członek Rady Służby Publicznej oraz kierownik studiów podyplomowych dla inspektorów ochrony danych w INP PAN. Specjalista w zakresie prawa administracyjnego, w tym praw informacyjnych, ochrony danych osobowych i innych informacji prawnie chronionych, elektronicznej administracji, a także postępowania administracyjnego. Autor i redaktor ponad stu publikacji naukowych w tym zakresie. W przeszłości m.in. wiceprzewodniczący Rady Naukowej Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych oraz członek Rady Informatyzacji Ministra Administracji i Cyfryzacji, a także Rady do Spraw Cyfryzacji Ministra Cyfryzacji. Autor opinii i ekspert w pracach legislacyjnych dotyczących przepisów prawa administracyjnego na zlecenie właściwych ministerstw oraz Kancelarii Sejmu (Biuro Analiz Sejmowych) i Kancelarii Senatu.

Warto poświęcić szybkość sądów na ołtarzu jakości wyroków

Teza 1: Powrót trzyosobowych składów orzekających w apelacji to właściwe rozwiązanie, mimo że może wydłużyć rozpatrywanie spraw przez sądy

Powrót trzyosobowych składów orzekających w apelacji to właściwe rozwiązanie, mimo że może wydłużyć rozpatrywanie spraw przez sądy

Teza 2: Komisja Kodyfikacyjna proponuje powrót do pionowego systemy rozpatrywania zażaleń. Miały by to robić sądy wyższej instancji. Takie rozwiązanie podniesie jakość orzekania i nie powinno wpłynąć na długość procesów cywilnych

Komisja Kodyfikacyjna proponuje powrót do pionowego systemy rozpatrywania zażaleń. Miały by to robić sądy wyższej instancji. Takie rozwiązanie podniesie jakość orzekania i nie powinno wpłynąć na długość procesów cywilnych

To nie neosędziowie są zmorą wymiaru sprawiedliwości. Jak uleczyć sądy?

Teza 1: Długie procesy to poważniejszy problem wymiaru sprawiedliwości niż spór wokół neosędziów.

Długie procesy to poważniejszy problem wymiaru sprawiedliwości niż spór wokół neosędziów.

Teza 2: Reformy, które pozwolą skrócić czas rozpatrywania spraw w sądach należy wprowadzić niezależnie od tego, kiedy zostanie rozwiązany kryzys związany z powołaniami sędziowskimi.

 Reformy, które pozwolą skrócić czas rozpatrywania spraw w sądach należy wprowadzić niezależnie od tego, kiedy zostanie rozwiązany kryzys związany z powołaniami sędziowskimi.

Teza 3: Wyprowadzenie określonych spraw z sądów może znacząco wpłynąć na przyspieszenie procesów sądowych bez jakości dla poczucia sprawiedliwości obywateli.

Wyprowadzenie określonych spraw z sądów może znacząco wpłynąć na przyspieszenie procesów sądowych bez jakości dla poczucia sprawiedliwości obywateli.

Głównym problem nie wydaje się nadmiar spraw w sądach, ale organizacja załatwiania tych spraw i przygotowanie, również personalne, całego aparatu sądowego, i w tym zakresie należy szukać rozwiązań. Załatwienie sprawy, szczególnie spornej, przez niezawisły sąd jest jedną z najważniejszych wartości, która tworzy i cementuje ład w państwie.

Jak walczyć z biurokracją? Eksperci: deregulacja to nie wszystko

Teza 1: Rząd powinien przygotować propozycje deregulacyjne na podstawie pomysłów zespołu Rafała Brzoski, ale po starannej analizie ich celowości i zgodności z systemem prawnym

Rząd powinien przygotować propozycje deregulacyjne na podstawie pomysłów zespołu Rafała Brzoski, ale po starannej analizie ich celowości i zgodności z systemem prawnym

Teza 2: Zamiast głębokiej deregulacji rząd powinien raczej rozpocząć działania na szeroką skalę, uświadamiające urzędnikom konieczność takiego stosowania obowiązującego prawa, by nie utrudniać życia uczciwym przedsiębiorcom i obywatelom

Zamiast głębokiej deregulacji rząd powinien raczej rozpocząć działania na szeroką skalę, uświadamiające urzędnikom konieczność takiego stosowania obowiązującego prawa, by nie utrudniać życia uczciwym przedsiębiorcom i obywatelom

Zmiany w wymiarze sprawiedliwości nie mogą być tylko polityczne. Panel prawników

Teza : Cyfryzacja, zmiany organizacyjne i upowszechnienie pozasądowych metod rozwiązywania sporów rozwiążą większość problemów z niewydolnością sądów

Cyfryzacja, zmiany organizacyjne i upowszechnienie pozasądowych metod rozwiązywania sporów rozwiążą większość problemów z niewydolnością sądów

Z pewnością wymienione trzy czynniki będą miały wpływ na zwiększenie wydolności sądownictwa, ale potrzebna jest całościowa diagnoza obecnego stanu sądownictwa, aby odpowiedzieć na pytanie, czy w ten sposób oby na pewno rozwiążemy większość problemów. Plan sanacji powinien być również bardziej kompleksowy. Przykładowo wśród pominiętych, a ważnych czynników są warunki dostania się do zawodu sędziego i ścieżki awansu oraz zwiększenie wynagrodzeń i liczebności służb administracyjnych sądów i innych wspierających sędziów w orzekaniu.

Reklama
Reklama

Prawnicy: polski rząd niepotrzebnie siał zamęt w sprawie izraelskiej delegacji

Teza : Uchwała Rady Ministrów, gwarantująca bezpieczeństwo delegacji władz Izraela na obchody rocznicy wyzwolenia obozu zagłady Auschwitz, nie stoi w sprzeczności ze standardami praworządności

Uchwała Rady Ministrów, gwarantująca bezpieczeństwo delegacji władz Izraela na obchody rocznicy wyzwolenia obozu zagłady Auschwitz, nie stoi w sprzeczności ze standardami praworządności

Przyjęcie, że akt wewnętrzny jakim jest uchwała Rady Ministrów jest podstawą nierespektowania nakazu aresztowania wydanego przez Międzynarodowy Trybunał Karny jest nie tylko bezprecedensowe, ale także stawia to znak zapytania jak taka uchwała miałaby zostać wykonana w praktyce. Ponieważ formalnie nie wskazano takiej drogi, to najpewniej musiałoby dojść do całej grupy zaniechań organów państwa lub nieformalnych czynności. Dlatego mam tylko nadzieję, że nie będziemy musieli sprawdzać tego scenariusza w rzeczywistości.

Zasady podwyżki minimalnej pensji mogą być niekorzystne nie tylko dla firm

Teza 1: Dobrze, że projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu, przewiduje, że raz na cztery lata ma być dokonywana aktualizacja pensji minimalnej m.in. w oparciu o jej siłę nabywczą i ogólny poziom wynagrodzeń.

Dobrze, że projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu, przewiduje, że raz na cztery lata ma być dokonywana aktualizacja pensji minimalnej m.in. w oparciu o jej siłę nabywczą i  ogólny poziom wynagrodzeń.

Teza 2: Przyjęty mechanizm ustalania płacy minimalnej w projekcie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest niekorzystny nie tylko dla firm ze względu na wzrost kosztów, ale też pracowników. Powoduje on bowiem spłaszczenie wynagrodzeń, gdyż przedsiębiorstwa nie mają środków na proporcjonalne podwyższanie wszystkich wypłat.

Przyjęty mechanizm ustalania płacy minimalnej w projekcie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest niekorzystny nie tylko dla firm ze względu na wzrost kosztów, ale też pracowników. Powoduje on bowiem spłaszczenie wynagrodzeń, gdyż przedsiębiorstwa nie mają środków na proporcjonalne podwyższanie wszystkich wypłat.

Sztuczna inteligencja pomoże sędziom, ale ich nie zastąpi

Teza 1: Sztuczna inteligencja powinna być postrzegana jako realne narzędzie ułatwiające pracę sędziów.

Sztuczna inteligencja powinna być postrzegana jako realne narzędzie ułatwiające pracę sędziów.

Nie ma już odwrotu od opartej na algorytmach automatyzacji czynności w sądownictwie. Pytanie nie brzmi czy, ale w jakim zakresie i w jaki sposób zastosować algorytmiczne rozwiązania. Bardziej właściwa niż ograniczanie się do sztucznej inteligencji jest bowiem dyskusja o użyciu algorytmów w realizacji różnego rodzaju zadań w sądownictwie i tutaj już obecnie następuje automatyzacja niektórych czynności, jak komunikacja między bazami danych, czy dokonywanie wpisów w rejestrach (systemach). Raczej nie budzi wątpliwości także rozwój wykorzystania dedykowanych algorytmów do czynności technicznych, takiej jak transkrypcja czy tłumaczenie na inny język. Natomiast najważniejszym problemem do rozstrzygnięcia jest udział algorytmów w działalności orzeczniczej sądów.

Teza 2: Sztuczna inteligencja może być efektywnym wsparciem w orzekaniu i odblokować sądownictwo z dużej ilości spraw.

Sztuczna inteligencja może być efektywnym wsparciem w orzekaniu i odblokować sądownictwo z dużej ilości spraw.

Do rozstrzygnięcia pozostaje główny problem, czy algorytm i wynik jego działania są tylko pomocnikiem sędziego-człowieka, czy też przejmują funkcje orzecznicze. W czynnościach orzeczniczych – tak jak w działaniach algorytmów - należy dokonać rozróżnienia na czynności oparte na determinizmie lub jego braku. Nie zauważam większych problemów z zastosowaniem w sądownictwie w procesie orzekania systemów opartych na determinizmie (np. w rozpatrywaniu braków formalnych pisma), ponieważ cechują się one tym, że przy tych samych danych wejściowych doprowadza on do tego samego wyniku, niezależnie kto wnioskowanie przeprowadza. Natomiast trzeba odróżnić od nich systemy charakteryzujące się niedeterminizmem, w których nie można przewidzieć wyniku wnioskowania. Według mnie aktualnie takie systemy autonomicznej sztucznej inteligencji mogą być jedynie pomocnikiem człowieka-sędziego (np. w zakresie analizy dotychczasowego orzecznictwa), ponieważ niewystarczający mamy model gwarancji w przypadku ich zastosowania. Nawet jeżeli dopuścimy tylko ich pomocniczy charakter należy kontrolować, aby nie były jedynym czynnikiem, który sędzia-człowiek bierze pod uwagę przy orzekaniu, ponieważ algorytmy – wobec braku innej aktywności orzecznika – faktycznie mogą przejąć proces orzekania.

Teza 3: Rozwiązania sztucznej inteligencji powinny być wykorzystywane w sądach jedynie w ograniczonym zakresie i służyć np. automatyzacji procedur i powtarzalnych czynności, co pozwoliłoby sędziom szybciej przygotować się do rozpraw.

Rozwiązania sztucznej inteligencji powinny być wykorzystywane w sądach jedynie w ograniczonym zakresie i służyć np. automatyzacji procedur i powtarzalnych czynności, co pozwoliłoby sędziom szybciej przygotować się do rozpraw.

Uzasadnienie jak komentarz wyżej.

Reklama
Reklama