Służebność przesyłu bez zgody właściciela w nowym projekcie nowelizacji

aktualizacja: 07.11.2012, 07:50
Propozycja rozszerzenia regulacji dotyczących służebności przesyłu wyw...
Propozycja rozszerzenia regulacji dotyczących służebności przesyłu wywołała zarzuty, że możliwe jest ich nadużywanie, np. przez właścicieli kolejek linowych w górach. Nowy projekt ma temu zapobiegać
Foto: Fotorzepa, Łukasz Solski

Posłowie zajmą się kolejnym projektem modyfikacji służebności przesyłu. Przygotowali go posłowie PO.

W Sejmie jest już jeden projekt autorstwa Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego, przyjęty przez rząd, mający rozszerzyć i uszczegółowić wprowadzone 3 sierpnia 2008 r. przepisy o służebności przesyłu na sieci telekomunikacyjne, linie tramwajowe czy kolejowe.
Przepisy te przewidują, że rozwiązywanie sporów wokół obcych instalacji na gruncie ma się odbywać umownie i za wynagrodzeniem. Jeśli jednak strony nie potrafią się porozumieć, każda z nich – i właściciel instalacji, i właściciel gruntu – mogą żądać uregulowania stanu prawnego przed sądem cywilnym. Propozycja rozszerzenia tych regulacji wywołała jednak zarzuty, że możliwe jest ich nadużywanie, np. przez właścicieli kolejek linowych w górach.
– Nowy projekt autorstwa posłów PO, wobec którego rząd nie zgłosił sprzeciwu, ma temu zapobiegać – zapewnia Witold Pahl, poseł sprawozdawca (PO).
Projekt ten zawiera jednak bardziej radykalne rozwiązania. Proponuje wykreślenie z kodeksu cywilnego art. 3052, który reguluje (przymusowe) ustanowienie służebności przesyłu przez sąd. Tę stosowaną od czterech lat ścieżkę zastąpić ma, ale tylko w ograniczonym zakresie, nowa regulacja w ustawie o gospodarce nieruchomościami.
Przedsiębiorcy, którzy stawiają urządzenia przesyłu, realizując inwestycję celu publicznego, mogliby nawet wbrew woli właściciela żądać odpowiedniego dostępu do gruntu. Jeśli jednak urządzenie przesyłu wymienione w rozszerzonym art. 49 k.c., np. kolejka linowa, nie będzie wznoszone na zasadzie inwestycji celu publicznego, to ustanowienie służebności przesyłu w celu jej wybudowania, przeglądu i naprawy nie będzie możliwe wbrew woli właściciela gruntu. W tych wypadkach inwestor musi po prostu dogadać się z właścicielem parceli bądź ją wykupić.
Rozwiązywanie sporów o instalacje w stosunkach sąsiedzkich ma umożliwiać rozbudowany art. 145 k.c., który reguluje ustanawianie służebności drogi koniecznej. Przepis ten ma być stosowany do ustanawiania służebności podłączenia domu i urządzeń przesyłowych łączących nieruchomość z sieciami publicznymi przebiegającymi przez sąsiednie nieruchomości.
Duże zastrzeżenia do poselskiego projektu zgłosiła Krajowa Rada Sądownictwa. W jej ocenie przygotowanie projektu tak głęboko ingerującego w prawo rzeczowe powinno należeć do Komisji Kodyfikacyjnej. Kolejny zarzut dotyczy tego, że minęły zaledwie cztery lata od ustanowienia tych regulacji, brakuje więc wypracowanego dorobku orzeczniczego na tle ich stosowania.
etap legislacyjny: przed I czytaniem w Sejmie

POLECAMY

KOMENTARZE