Nowe zasady wyceny gruntów pod drogi

aktualizacja: 25.11.2010, 03:50
Foto: Fotorzepa, BS Bartek Sadowski

Zmienią się zasady wyceny działek wywłaszczanych pod drogi

Ustalanie wysokości odszkodowania za grunty wywłaszczane pod drogi budzi dziś ogromne emocje. Szykują się zmiany w tym zakresie. Chodzi o nowelizację rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego. Ministerstwo Infrastruktury zakończyło nad nim prace. Teraz musi je zatwierdzić Rada Ministrów. Po zmianach niektóre odszkodowania mogą wzrosnąć, a niektóre zmaleć.
Ustalanie wysokości odszkodowania za grunty wywłaszczane pod drogi budzi dziś ogromne emocje. Szykują się zmiany w tym zakresie. Chodzi o nowelizację rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego. Ministerstwo Infrastruktury zakończyło nad nim prace. Teraz musi je zatwierdzić Rada Ministrów. Po zmianach niektóre odszkodowania mogą wzrosnąć, a niektóre zmaleć.
[i][b] Zobacz:[/b] obecne [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=175039]rozporządzenie w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego[/link] oraz [link=http://grafik.rp.pl/grafika2/588384]projekt nowelizacji[/link] (pdf; 185 kb)[/i]
[i][b] Zobacz:[/b] obecne [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=175039]rozporządzenie w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego[/link] oraz [link=http://grafik.rp.pl/grafika2/588384]projekt nowelizacji[/link] (pdf; 185 kb)[/i]
[srodtytul]Jak u sąsiada [/srodtytul]
[srodtytul]Jak u sąsiada [/srodtytul]
Proponuje się m.in. zmiany dotyczące § 36. Zgodnie z nim [b]rzeczoznawca, wyceniając nieruchomość, będzie brał pod uwagę jej dotychczasowe przeznaczenie, a nie ceny nieruchomości drogowych. Oznacza to, że jeżeli dana osoba będzie wywłaszczana z działki budowlanej, to w pierwszej kolejności rzeczoznawca będzie uwzględniał ceny rynkowe takich działek. [/b]
Proponuje się m.in. zmiany dotyczące § 36. Zgodnie z nim [b]rzeczoznawca, wyceniając nieruchomość, będzie brał pod uwagę jej dotychczasowe przeznaczenie, a nie ceny nieruchomości drogowych. Oznacza to, że jeżeli dana osoba będzie wywłaszczana z działki budowlanej, to w pierwszej kolejności rzeczoznawca będzie uwzględniał ceny rynkowe takich działek. [/b]
[wyimek]15 zł to średnie odszkodowanie za 1 mkw. gruntu w Iłży[/wyimek]
[wyimek]15 zł to średnie odszkodowanie za 1 mkw. gruntu w Iłży[/wyimek]
Obecnie przepisy przewidują dwa alternatywne rozwiązania. Bierze się pod uwagę albo ust. 1, albo ust. 2 § 36. Pierwszy mówi, że rzeczoznawca, ustalając wartość rynkową, uwzględnia ceny transakcyjne uzyskiwane ze sprzedaży nieruchomości pod drogi. Drugi pozwala wycenić nieruchomość według dominującego w danej okolicy przeznaczenia.
Obecnie przepisy przewidują dwa alternatywne rozwiązania. Bierze się pod uwagę albo ust. 1, albo ust. 2 § 36. Pierwszy mówi, że rzeczoznawca, ustalając wartość rynkową, uwzględnia ceny transakcyjne uzyskiwane ze sprzedaży nieruchomości pod drogi. Drugi pozwala wycenić nieruchomość według dominującego w danej okolicy przeznaczenia.
– Ukształtowało się też orzecznictwo sądowe, zgodnie z którym stosuje się obecnie ceny działek zajętych pod drogi – mówi sędzia Mirosław Gdesz specjalizujący się w przepisach dotyczących gospodarowania nieruchomościami. Według niego nie powinno się zmieniać § 36. Powstanie bowiem bałagan i dojdzie do podziału wywłaszczonych na tych, którzy będą mieli wyceny na starych zasadach, i tych z wycenami na nowych.
– Ukształtowało się też orzecznictwo sądowe, zgodnie z którym stosuje się obecnie ceny działek zajętych pod drogi – mówi sędzia Mirosław Gdesz specjalizujący się w przepisach dotyczących gospodarowania nieruchomościami. Według niego nie powinno się zmieniać § 36. Powstanie bowiem bałagan i dojdzie do podziału wywłaszczonych na tych, którzy będą mieli wyceny na starych zasadach, i tych z wycenami na nowych.
Podział pogłębią jeszcze bardziej inne planowane zmiany. Chodzi o ust. 3 § 36. Obecnie na podstawie tego przepisu ustalone wyceny powiększa się automatycznie o 50 proc., ale w praktyce tylko w stosunku do działek rolnych i leśnych, co budzi kontrowersje. Tymczasem[b] po nowelizacji rzeczoznawca będzie decydował, czy podwyższyć odszkodowanie o 50 proc. czy nie, i to nie tylko względem działek rolnych i leśnych, ale wszystkich.[/b] Będzie to rodziło konflikty. Może być bowiem tak, że za takie same działki jedna osoba dostanie 100 tys., a druga 150 tys. zł.
Podział pogłębią jeszcze bardziej inne planowane zmiany. Chodzi o ust. 3 § 36. Obecnie na podstawie tego przepisu ustalone wyceny powiększa się automatycznie o 50 proc., ale w praktyce tylko w stosunku do działek rolnych i leśnych, co budzi kontrowersje. Tymczasem[b] po nowelizacji rzeczoznawca będzie decydował, czy podwyższyć odszkodowanie o 50 proc. czy nie, i to nie tylko względem działek rolnych i leśnych, ale wszystkich.[/b] Będzie to rodziło konflikty. Może być bowiem tak, że za takie same działki jedna osoba dostanie 100 tys., a druga 150 tys. zł.
[wyimek]900 zł wynosi średnie odszkodowanie za 1 mkw. gruntu w Warszawie wywłaszczonego pod drogę krajową lub autostradę [/wyimek]
[wyimek]900 zł wynosi średnie odszkodowanie za 1 mkw. gruntu w Warszawie wywłaszczonego pod drogę krajową lub autostradę [/wyimek]
Odmiennego zdania jest Wojciech Nurek, rzeczoznawca majątkowy z kancelarii Real Experts. – Obecny system wyceny nieruchomości nie jest dobry – ocenia.
Odmiennego zdania jest Wojciech Nurek, rzeczoznawca majątkowy z kancelarii Real Experts. – Obecny system wyceny nieruchomości nie jest dobry – ocenia.
[srodtytul]Lepiej, ale nie najlepiej [/srodtytul]
[srodtytul]Lepiej, ale nie najlepiej [/srodtytul]
Zdaniem eksperta stworzono wirtualny system obrotu nieruchomościami drogowymi dotyczący tylko właścicieli i podmiotów publicznych. Osiągane ceny nie mają nic wspólnego z rynkowymi, ponieważ są to de facto odszkodowania wypłacane za wywłaszczone nieruchomości. – Propozycja ministerstwa – dodaje Wojciech Nurek – jest lepsza od obecnych rozwiązań. Daleko jej jednak do doskonałości
Zdaniem eksperta stworzono wirtualny system obrotu nieruchomościami drogowymi dotyczący tylko właścicieli i podmiotów publicznych. Osiągane ceny nie mają nic wspólnego z rynkowymi, ponieważ są to de facto odszkodowania wypłacane za wywłaszczone nieruchomości. – Propozycja ministerstwa – dodaje Wojciech Nurek – jest lepsza od obecnych rozwiązań. Daleko jej jednak do doskonałości
Według niego [b]po zmianie wysokość odszkodowań będzie bardziej sprawiedliwa, ponieważ będzie związana z wartością rynkową działek. [/b]W rezultacie niektórzy wywłaszczeni dostaną więcej, inni zaś mniej.
Według niego [b]po zmianie wysokość odszkodowań będzie bardziej sprawiedliwa, ponieważ będzie związana z wartością rynkową działek. [/b]W rezultacie niektórzy wywłaszczeni dostaną więcej, inni zaś mniej.
Ministerstwo zmieniło ten przepis m.in. pod wpływem rzecznika praw obywatelskich. Na początku 2010 r. złożył on wniosek do Trybunalu Konstytucyjnego. Zarzucił w nim niekonstytucyjność § 36 ust. 1 i 4. Zdaniem RPO przepisy naruszają zasadę słusznego odszkodowania przewidzianego w konstytucji. Wartość nieruchomości określa się bowiem na jego podstawie w oderwaniu od jej obecnego przeznaczenia.
Ministerstwo zmieniło ten przepis m.in. pod wpływem rzecznika praw obywatelskich. Na początku 2010 r. złożył on wniosek do Trybunalu Konstytucyjnego. Zarzucił w nim niekonstytucyjność § 36 ust. 1 i 4. Zdaniem RPO przepisy naruszają zasadę słusznego odszkodowania przewidzianego w konstytucji. Wartość nieruchomości określa się bowiem na jego podstawie w oderwaniu od jej obecnego przeznaczenia.
[srodtytul] [i]etap legislacyjny: projekt skierowany do Rady Ministrów[/i][/srodtytul]
[srodtytul] [i]etap legislacyjny: projekt skierowany do Rady Ministrów[/i][/srodtytul]
[b]Czytaj też:[/b]
[b]Czytaj też:[/b]
[ul]
[ul]
[li][link=http://www.rp.pl/artykul/56676,536311_Zasady-wywlaszczen--sa-krzywdzace-.html]Zasady wywłaszczeń są krzywdzące[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/56676,124022_Panstwo-buduje-drogi-kosztem-wywlaszczonych-.html]Państwo buduje drogi kosztem wywłaszczonych[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/56676,91411_Grunt-pod-drogi-publiczne-wyceniany-krzywdzaco.html]Grunt pod drogi publiczne wyceniany krzywdząco[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/83263,295027_Loteria-z-wycena-gruntow-pod-drogi-.html]Loteria z wyceną gruntów pod drogi[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/254947,300929_Kowalski-traci-grunt-pod-drogami.html]Kowalski traci grunt pod drogami[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/254947,314392_Ile-nalezy-sie-Kowalskiemu--gdy-traci-grunt-pod-drogami.html]Ile należy się Kowalskiemu, gdy traci grunt pod drogami[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/254947,371982_Jak-uzyskac-uczciwe-pieniadze-za-zabrany-grunt.html]Jak uzyskać uczciwe pieniądze za zabrany grunt[/link][/li]
[li][link=http://www.rp.pl/artykul/56676,536311_Zasady-wywlaszczen--sa-krzywdzace-.html]Zasady wywłaszczeń są krzywdzące[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/56676,124022_Panstwo-buduje-drogi-kosztem-wywlaszczonych-.html]Państwo buduje drogi kosztem wywłaszczonych[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/56676,91411_Grunt-pod-drogi-publiczne-wyceniany-krzywdzaco.html]Grunt pod drogi publiczne wyceniany krzywdząco[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/83263,295027_Loteria-z-wycena-gruntow-pod-drogi-.html]Loteria z wyceną gruntów pod drogi[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/254947,300929_Kowalski-traci-grunt-pod-drogami.html]Kowalski traci grunt pod drogami[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/254947,314392_Ile-nalezy-sie-Kowalskiemu--gdy-traci-grunt-pod-drogami.html]Ile należy się Kowalskiemu, gdy traci grunt pod drogami[/link][/li] [li][link=http://www.rp.pl/artykul/254947,371982_Jak-uzyskac-uczciwe-pieniadze-za-zabrany-grunt.html]Jak uzyskać uczciwe pieniądze za zabrany grunt[/link][/li]
[/ul]
[/ul]

POLECAMY

KOMENTARZE