Za celowe wprowadzanie ZUS w błąd płatnikowi grozi grzywna

Rozmowa | Andrzej Radzisław radca prawny, współpracuje z LexConsulting.pl

Publikacja: 28.03.2017 02:00

Za celowe wprowadzanie ZUS w błąd płatnikowi grozi grzywna

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek

Rz: Czy ZUS po zmianie przepisów nie będzie mógł ukarać płatnika, nakazując płacić podwyższoną składkę wypadkową przez rok, nawet jeśli ten celowo np. zaniży liczbę osób poszkodowanych w wypadkach przy pracy?

Andrzej Radzisław: Z art. 34 ustawy wypadkowej w brzmieniu obowiązującym od 1 kwietnia 2017 r. wynika, iż ZUS w dalszym ciągu będzie ustalał w drodze decyzji stopę procentową składki na ubez- pieczenie wypadkowe na cały rok składkowy w wysokości 150 proc. stopy procentowej określonej na podstawie prawidłowych danych. Uczyni to jednak tylko wtedy, gdy:

- płatnik nie przekaże danych albo ich korekty w terminie 14 dni od otrzymania wezwania z ZUS oraz

- stopa procentowa ustalona na podstawie nieprawidłowych danych przekazanych przez płatnika składek lub wykazywana przez płatnika składek w dokumentach rozliczeniowych była zaniżona w stosunku do ustalonej na podstawie prawidłowych danych.

Bez względu więc na przyczynę nieprzekazania danych lub przekazania błędnych danych ZUS nie będzie mógł zastosować automatycznie sankcji w postaci zwiększenia należnej składki, jeżeli płatnik w terminie 14 dni po wezwaniu przez ZUS przekaże te dane lub złoży korektę dokumentów.

W przypadku zaniżenia wysokości i stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe płatnik składek będzie musiał złożyć korektę dokumentów rozliczeniowych oraz opłacić składki wraz z od- setkami za zwłokę ale tak jest i obecnie. Jeśli składka została zawyżona, to płatnik będzie składał wyłącznie korektę.

Czy takiemu płatnikowi może jednak grozić inna kara za celowe wprowadzanie ZUS w błąd?

Sankcje karne zawiera także ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Z art. 98 tej ustawy wynika, że płatnik składek, który nie zgłasza wymaganych ustawą danych lub zgłasza nieprawdziwe dane albo udziela w tych sprawach nieprawdziwych wyjaśnień lub odmawia ich udzielenia, podlega karze grzywny do 5000 zł.

Z uwagi na to, że informacje o stopie procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe są zawarte w imiennym raporcie miesięcznym ZUS RCA składanym za danego ubezpieczonego, to teoretycznie ZUS może zastosować ten przepis, gdyby płatnik celowo podał nieprawdziwe dane.

Czy termin na realizację wezwania z ZUS do uzupełnienia lub korekty będzie podlegał przywróceniu?

Możliwość przywrócenia terminu wynika z przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, który ZUS stosuje przy rozpatrywaniu spraw przez siebie załatwianych. Z art. 123 ustawy systemowej wynika, że w sprawach nią nieuregulowanych stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że ustawa stanowi inaczej. Płatnik, który nie wykonał określonych czynności w wyznaczonym terminie, może wystąpić o przywrócenie terminu. We wniosku powinien wskazać okoliczności, z powodu których nie dopełnił tych obowiązków. Taki wniosek powinien złożyć w ciągu 7 dni od ustania przyczyny, z powodu której doszło do uchybienia terminowi. Przy czym jednocześnie z wniesieniem wniosku o przywrócenie terminu musi dopełnić czynności, dla której określony był termin.

Jednak nie wszystkie terminy mogą zostać przywrócone. Co do zasady nie może to dotyczyć terminów materialnych. Termin wskazany w art. 34 ustawy wypadkowej może zostać przez ZUS uznany za termin prawa materialnego. Wówczas opóźnienie w przekazaniu danych lub złożeniu korekty oznaczałoby wydanie przez ZUS decyzji o podwyższeniu składki wypadkowej bez badania, z jakiego powodu płatnik nie dotrzymał tego terminu. Oczywiście gdyby ZUS uznał, że jest władny ten termin przywrócić, to nikt by tego nie negował. ©?

—not. j.kal.

Rz: Czy ZUS po zmianie przepisów nie będzie mógł ukarać płatnika, nakazując płacić podwyższoną składkę wypadkową przez rok, nawet jeśli ten celowo np. zaniży liczbę osób poszkodowanych w wypadkach przy pracy?

Andrzej Radzisław: Z art. 34 ustawy wypadkowej w brzmieniu obowiązującym od 1 kwietnia 2017 r. wynika, iż ZUS w dalszym ciągu będzie ustalał w drodze decyzji stopę procentową składki na ubez- pieczenie wypadkowe na cały rok składkowy w wysokości 150 proc. stopy procentowej określonej na podstawie prawidłowych danych. Uczyni to jednak tylko wtedy, gdy:

Pozostało 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Droga konieczna dla wygody sąsiada? Ważny wyrok SN ws. służebności
Sądy i trybunały
Emilia Szmydt: Czuję się trochę sparaliżowana i przerażona
Zawody prawnicze
Szef palestry pisze do Bodnara o poważnym problemie dla adwokatów i obywateli
Sądy i trybunały
Jest opinia Komisji Weneckiej ws. jednego z kluczowych projektów resortu Bodnara
Materiał Promocyjny
Dlaczego warto mieć AI w telewizorze
Prawo dla Ciebie
Jest wniosek o Trybunał Stanu dla szefa KRRiT Macieja Świrskiego