Decyzja prezydenta Gorzowa Wielkopolskiego, ustalająca warunki zabudowy, wydana na wniosek Dariusza W. (dane zmienione) dotyczyła rozbudowy wiaty częściowo zabudowanej ścianami z cegły i drewna. W obiekcie powiększonym do 90 mkw. miała się znaleźć funkcjonująca tu dawniej pijalnia piwa.
Właściciele sąsiednich nieruchomości oprotestowali decyzję. Pijalnia piwa już w przeszłości była uciążliwa dla okolicznych mieszkańców, właścicieli domów jednorodzinnych. Jej klienci zaśmiecali okolicę, zakłócali ciszę nocną. Reaktywacja pijalni w jeszcze większych pomieszczeniach pogorszy warunki zamieszkania sąsiadów.
Wskutek uchylenia decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gorzowie Wielkopolskim prezydent miasta rozpoznał ponownie sprawę, ale nie zmienił stanowiska. Stwierdził, że rozbudowa nie zmieni aktualnej funkcji handlowo-usługowo-gastronomicznej budynku.
Sąsiedzi znów odwołali się do SKO. Zarzucili, że wbrew twierdzeniom prezydenta miasta nastąpi zmiana sposobu użytkowania. Budynek, który ma być rozbudowywany, nie pełnił funkcji gastronomicznej, ale wyłącznie handlowo-usługową. Prezydent miasta nie wykazał, że nastąpiła zmiana na funkcję hadlowo-usługowo-gastronomiczną, i że dokonano jej jeszcze przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy. Zmiana osiedlowego sklepiku w lokal gastronomiczny ze sprzedażą alkoholu z konsumpcją poza lokalem i z organizacją imprez nie została przeprowadzona zgodnie z wymogami prawa budowlanego. Nowa funkcja jest sprzeczna z istniejącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną. Jej zmiana na lokal handlowo-usługowo-gastronomiczny ingeruje m.in. w warunki ochrony przeciwpożarowej i zapewnienie odpowiedniej liczby miejsc parkingowych.
Tym razem SKO utrzymało decyzję prezydenta miasta w mocy. Uznało, że działka jest zabudowana budynkiem o funkcji handlowo-usługowo-gastronomicznej. Jego rozbudowa nie spowoduje więc zmiany funkcji.