500 plus - samotni rodzice: dyskryminacja dzieci z niepełnych rodzin

Nawet gdy samotni rodzice ubiegają się o świadczenie na drugie dziecko, muszą mieć zasądzone alimenty.

Publikacja: 30.08.2017 07:44

500 plus - samotni rodzice: dyskryminacja dzieci z niepełnych rodzin

Foto: Fotolia.com

W zasadach przyznawania świadczenia samotnym rodzicom zaszły duże zmiany. Nie mogą liczyć na 500+, jeśli nie zasądzono od drugiego rodzica alimentów. Wymóg ten nie ma zastosowania jedynie, gdy z przyczyn obiektywnych ustalenie alimentów byłoby niemożliwe. Będzie tak np., gdy drugi z rodziców nie żyje lub gdy ojciec dziecka jest nieznany, a także gdy sąd zobowiązał jedno z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka albo gdy – zgodnie z orzeczeniem sądu – jest ono pod opieką naprzemienną obojga rodziców.

Zgodnie z uzasadnieniem przepisów zmiana jest zgodna z konstytucyjną zasadą pomocniczości. Państwo wspiera rodziny z dziećmi, jednak w pierwszej kolejności obowiązek zaspokojenia potrzeb dziecka spoczywa na jego rodzicach. Analogiczne rozwiązanie od 2005 r. sprawdza się w ustawie o świadczeniach rodzinnych w zakresie prawa do zasiłku rodzinnego dla osób deklarujących samotne wychowywanie dziecka.

Prawo do świadczeń rodzinnych jest jednak uzależnione od dochodu. To, czy przyznano na dziecko alimenty, może więc rzutować na przyznanie zasiłku.

Niektórzy konstytucjonaliści mają jednak wątpliwości, czy nowe wymagania stawiane samotnym rodzicom są zgodne z prawem.

Dyskryminacja dzieci z niepełnych rodzin

– Według konstytucji matka ma prawo do pomocy władz publicznych przed i po urodzeniu dziecka. Każda matka. Szczególna pomoc należy się też rodzinom, zwłaszcza niepełnym. Jeśli traktujemy je gorzej, postępujemy wbrew zaleceniom ustawy zasadniczej – mówi dr hab. Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego. I dodaje, że nowe warunki przyznawania 500+ mają charakter dyskryminujący dzieci z niepełnych rodzin. Niezgodności z konstytucją nowych przepisów nie dopatrzyli się jednak eksperci z Biura Rzecznika Praw Obywatelskich

– Ustawodawca ma prawo stawiać takie warunki. Nie są one dyskryminujące – mówi Lesław Nawacki, kierownik Zespołu Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego.

Zgodnie z nowym prawem, jeśli do wniosku o 500+ nie zostanie dołączony tytuł wykonawczy ustalający alimenty, gminny organ przyjmie wniosek, ale wezwie rodzica do uzupełnienia braku w terminie trzech miesięcy pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Gdy wniosek zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie i pozostałe warunki zostaną spełnione, świadczenie wychowawcze będzie przysługiwało od miesiąca złożenia wniosku. Trzymiesięczny termin może się jednak okazać za krótki.

Krótkie terminy

– Postępowanie w sprawie o alimenty trwa minimum trzy miesiące, i to w regionach kraju, w których sądy nie są obciążone tego rodzaju sprawami. W bardziej skomplikowanych sprawach może jednak trwać dużo dłużej. Zmieniono ostatnio kodeks karny. Odpowiedzialność dłużników alimentacyjnych jest większa. Spornych spraw, a co za tym idzie – apelacji, jest dużo więcej. A postępowanie się wydłuża – mówi sędzia Arkadiusz Mrowiec z Sądu Okręgowego w Zamościu.

Przypomnijmy: złożenie wniosku o 500+ do końca sierpnia pozwoli uniknąć przerwy w otrzymywaniu pieniędzy. Gdy rodzice złożą go we wrześniu, pieniądze na dziecko mogą zostać wypłacone dopiero w listopadzie, ale z wyrównaniem za październik.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: k.wojcik@rp.pl

W zasadach przyznawania świadczenia samotnym rodzicom zaszły duże zmiany. Nie mogą liczyć na 500+, jeśli nie zasądzono od drugiego rodzica alimentów. Wymóg ten nie ma zastosowania jedynie, gdy z przyczyn obiektywnych ustalenie alimentów byłoby niemożliwe. Będzie tak np., gdy drugi z rodziców nie żyje lub gdy ojciec dziecka jest nieznany, a także gdy sąd zobowiązał jedno z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka albo gdy – zgodnie z orzeczeniem sądu – jest ono pod opieką naprzemienną obojga rodziców.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego