Chodzi o osiedla, których budowa nie zostanie ukończona do 1 stycznia 2017 roku. O nowym projekcie ustawy regulującej zasady ustawowego przekształcania prawa użytkowania wieczystego w prawo własności mówią Marcin W. Cieśliński, adwokat i wspólnik oraz aplikant adwokacki Piotr Grabarek z Kancelarii BCLA Bisiorek, Cieśliński, Adamczewska i Wspólnicy:
Zgodnie z projektowanymi zmianami z mocy prawa z dniem 1 stycznia 2017 roku dotychczasowy udział właściciela lokalu mieszkalnego w użytkowaniu wieczystym „gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe" zostanie zastąpiony udziałem w prawie własności. Jednocześnie ustawodawca przewidział wyłączenie możliwości ustanowienia własności lokalu z udziałem w użytkowaniu wieczystym.
Projektowana ustawa w artykule 1. definiuje takie grunty jako tereny zabudowane blokami, w których wyodrębniono co najmniej jeden lokal mieszkalny i za które wnoszona jest opłata za użytkowanie wieczyste w stawce właściwej dla lokali mieszkalnych, czyli 1 proc. wartości, przy czym decydować miałby stan na dzień 1 stycznia 2017 roku. Niewątpliwie istotę i cel projektowanych przepisów należy ocenić pozytywnie. Ustawa rozwiązałyby problemy tysięcy właścicieli lokali mieszkalnych lub członków spółdzielni mieszkaniowych, wynikające z regulacji prawa użytkowania wieczystego, w szczególności długotrwałych sporów dotyczących aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste oraz niepewności wynikającej z terminowego charakteru prawa użytkowania wieczystego.
Nieukończone inwestycje
Warto poruszyć kwestię redakcji jednego z projektowanych przepisów, a mianowicie artykułu 20., który za sprawą nieprecyzyjnych postanowień, może w krótkim czasie spowodować poważne perturbacje dla deweloperów i nabywców lokali w inwestycjach realizowanych na gruntach oddanych w użytkowanie wieczyste, jeśli budowa nie zostanie ukończona przed 1 stycznia 2017 roku. Przepis ten ma za zadanie zapewnić spójność systemu prawnego,reguluje bowiem tzw. „opóźnione prawo do normatywnego przekształcenia", zapewniając, że jeżeli na dzień 1 stycznia 2017 r. żaden lokal w budynku nie był wyodrębniony, a grunt jest „oddany w użytkowanie wieczyste na cele budownictwa mieszkaniowego" to przekształcenie prawa do gruntu następuje z chwilą wyodrębnienia własności pierwszego lokalu.