Kiedy do zgłoszenia budowy trzeba dołączyć decyzje o warunkach zabudowy?

Co do zasady inwestor nie musi dołączać decyzji o warunkach zabudowy do zgłoszenia budowy lub robót budowlanych. Wyjątki są ściśle określone w przepisach i organy administracji architektoniczno-budowlanej nie mogą poza nie wykraczać.

Aktualizacja: 22.08.2016 16:06 Publikacja: 22.08.2016 11:53

Kiedy do zgłoszenia budowy trzeba dołączyć decyzje o warunkach zabudowy?

Foto: 123RF

Wątpliwości wśród inwestorów wzbudziła praktyka urzędników, którzy - mimo obowiązywania od ponad roku uproszczonych formalności budowlanych - przy zgłaszaniu inwestycji niewymagających pozwolenia na budowę, żądają dostarczenia decyzji o warunkach zabudowy. Dla rozwiania wątpliwości swoje stanowisko przedstawił Główny Urząd Nadzoru Budowlanego.

Przypomnijmy - zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, w zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz, w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami.

- Przepisy ustawy – Prawo budowlane nie nakładają na inwestora obowiązku dołączania decyzji o warunkach zabudowy do zgłoszenia budowy lub robót budowlanych, o których mowa w art. 30 ustawy - Prawo budowlane. Wyjątki w tym zakresie przewidziane są jednak w art. 30 ust. 4b ustawy – Prawo budowlane - podkreśla GUNB.

Zgodnie z art. 30 ust. 4b w zw. z art. 33 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b i 19a ustawy – Prawo budowlane, do zgłoszenia budowy wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz sieci: elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych należy dołączyć decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Urząd przypomina, że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia decyzji o warunkach zabudowy; przy czym należy też odpowiednio zastosować w takich sytuacjach przepis art. 50 ust. 2. Dotyczy on inwestycji celu publiczngo - roboty budowlane w ramach takich inwestycji nie wymagają wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji, jeśli nie potrzeba na nie pozwolenia na budowę.

- Tym samym stosując odpowiednio przepis art. 50 ust. 2 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, należy stwierdzić, że nie wymagają wydania decyzji o warunkach zabudowy roboty budowlane niewymagające pozwolenia na budowę - uważa GUNB.

Ustawa przewiduje jednak pewne wyjątki (art. 50 ust. 2a i art. 59 ust. 2a ww. ustawy), które dotyczą budowy wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o powierzchni zabudowy do 35m2 oraz sieci: elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, telekomunikacyjnych. W takich sytuacjach, gdy brakuje miejscowego planu zagospodarowania, wymagane jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy.

- Wymóg ustalenia warunków zabudowy w drodze decyzji może więc dotyczyć wyłącznie sytuacji, gdy planowana inwestycja będzie realizowana w trybie pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b oraz 19 a ustawy – Prawo budowlane. Tym samym w przypadku zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych innych niż wymienione powyżej, organ administracji architektoniczno - budowlanej nie może żądać dostarczenia omawianej decyzji - twierdzi GUNB.

Wątpliwości wśród inwestorów wzbudziła praktyka urzędników, którzy - mimo obowiązywania od ponad roku uproszczonych formalności budowlanych - przy zgłaszaniu inwestycji niewymagających pozwolenia na budowę, żądają dostarczenia decyzji o warunkach zabudowy. Dla rozwiania wątpliwości swoje stanowisko przedstawił Główny Urząd Nadzoru Budowlanego.

Przypomnijmy - zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, w zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz, w zależności od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki, a także pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego