Zmiana decyzji środowiskowej dla firmowej inwestycji

Zanim przedsiębiorca rozpocznie realizację przedsięwzięcia, które może znacząco oddziaływać na środowisko, powinien uzyskać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.

Publikacja: 30.03.2016 05:40

Zmiana decyzji środowiskowej dla firmowej inwestycji

Foto: 123RF

Jest to specjalny rodzaj decyzji, w której analizuje się zmiany w środowisku na skutek realizacji inwestycji. Ma ona zapewnić optymalne warunki dla przedsięwzięcia z ekologicznego punktu widzenia.

Przepisy dotyczące decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, czyli ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ulegały ostatnio licznym zmianom. W związku z tym warto zwrócić uwagę na obowiązki inwestora związane ze zmianą wydanej już decyzji środowiskowej. Zgodnie z art. 72 powołanej ustawy decyzja środowiskowa musi poprzedzać inne decyzje o charakterze „inwestycyjnym", do których można zaliczyć pozwolenie na budowę, decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. Między tymi dokumentami musi występować zgodność. Problem pojawia się, gdy w trakcie realizacji inwestycji będzie potrzeba zmiany decyzji „inwestycyjnej".

Ustawodawca określił, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach musi być dołączona do wniosku o wydanie decyzji „inwestycyjnej" w ciągu sześciu lat od dnia uznania jej za ostateczną (w wyjątkowych sytuacjach dziesięciu lat). Wymóg ten dotyczy jednak wniosku o „wydanie" decyzji inwestycyjnej, a nie o jej zmianę.

Jeżeli w wydanej decyzji inwestycyjnej przewiduje się zmiany dotyczące:

- danych wnioskodawcy;

- ustalenia lub zmiany formy lub wielkości zabezpieczenia roszczeń, które mogą powstać wskutek wykonywania działalności objętej decyzją;

- zmiany zatwierdzonego projektu budowlanego w zakresie parametrów obiektu, zwłaszcza kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości, liczby kondygnacji czy zapewnienia warunków do korzystania z obiektu przez osoby niepełnosprawne.

Nie trzeba dla takiej zmiany decyzji inwestycyjnej uzyskiwać kolejnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

W przypadkach nieobjętych zakresem ustawy przy większych zmianach decyzji „inwestycyjnej" przedsiębiorca musi uzyskać kolejną decyzję środowiskową. Wątpliwości dotyczą jednak tego, czy zawsze przy wyżej opisanych zmianach decyzji „inwestycyjnej" (np. związanej ze zmianą powierzchni zabudowy) konieczna jest mimo wszystko zmiana decyzji środowiskowej. Precyzując, sytuacja może być następująca. Przedsiębiorca zmienia decyzję inwestycyjną. Wie, że nie musi uzyskiwać nowej decyzji środowiskowej, ale nie jest pewien, czy i jak dostosować do nowej decyzji inwestycyjnej wydaną wcześniej decyzję środowiskową. Urzędy mają zróżnicowane opinie na ten temat. Wydaje się, że w takim przypadku nie będzie konieczna zmiana decyzji środowiskowej, ale zgodnie z art. 88 ustawy ds. oceny oddziaływania na środowisko – przeprowadzenie ponownej oceny oddziaływania na środowisko. Potwierdza to nowe brzmienie tego przepisu, zgodnie z którym ponowna ocena oddziaływania na środowisko jest przeprowadzana również dla zmian decyzji „inwestycyjnych".

Maciej J. Nowak, radca prawny

Jest to specjalny rodzaj decyzji, w której analizuje się zmiany w środowisku na skutek realizacji inwestycji. Ma ona zapewnić optymalne warunki dla przedsięwzięcia z ekologicznego punktu widzenia.

Przepisy dotyczące decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, czyli ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ulegały ostatnio licznym zmianom. W związku z tym warto zwrócić uwagę na obowiązki inwestora związane ze zmianą wydanej już decyzji środowiskowej. Zgodnie z art. 72 powołanej ustawy decyzja środowiskowa musi poprzedzać inne decyzje o charakterze „inwestycyjnym", do których można zaliczyć pozwolenie na budowę, decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. Między tymi dokumentami musi występować zgodność. Problem pojawia się, gdy w trakcie realizacji inwestycji będzie potrzeba zmiany decyzji „inwestycyjnej".

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Sędzia zwrócił się do władz Białorusi o azyl. To "bohater" afery hejterskiej w MS
Sądy i trybunały
"To jest dla mnie szokujące". Szefowa KRS o sprawie sędziego Szmydta
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Prawo dla Ciebie
"Nowy rozdział dla Polski". Komisja Europejska zamyka procedurę artykułu 7
Sądy i trybunały
Zwrot w sprawie zmian w KRS? Nieoficjalnie: Bodnar negocjuje z Dudą