Adwokaci krytykują projekt resortu Bodnara. Nie chcą za to płacić

Naczelna Rada Adwokacka krytycznie oceniła projektowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekt, który zakłada delegowanie na okręgowe rady adwokackie i okręgowe rady radców prawnych obowiązku organizacji szkoleń z zasad reprezentacji dziecka.

Publikacja: 28.02.2024 14:29

Adwokaci krytykują projekt resortu Bodnara. Nie chcą za to płacić

Foto: Adobe Stock

Chodzi o projekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobu zapewnienia reprezentacji dziecka przez reprezentanta dziecka, które ma być wykonaniem delegacji z art. 5831 § 3 Kodeksu postępowania cywilnego. Ma regulować sposób zapewnienia reprezentacji dziecka przez reprezentanta dziecka, w tym sposób ustalania listy reprezentantów dziecka, sposób wyznaczania reprezentanta dziecka oraz system szkoleniowy reprezentantów dziecka. Celem jest  zapewnienie prawidłowego toku postępowania oraz prawidłowej realizacji prawa do ochrony interesów dziecka.

Adwokaci: przekroczenie upoważnienia w ustawie

NRA negatywnie ocenia te zapisy rozporządzenia, które zobowiązują okręgowe rady adwokackie i okręgowe rady radców prawnych do organizacji szkoleń dla adwokatów i radców prawnych ubiegających się o wpis na listę reprezentantów dziecka. Zgodnie z projektem samorządy adwokatów i radców będą musiały organizować takie szkolenia samodzielnie lub z udziałem rzecznika praw dziecka, jednostek naukowych, organizacji lub instytucji zajmujących się prawami dziecka. 

Zdaniem NRA projektowana regulacja przekracza upoważnienie ustawowe.

Czytaj więcej

Rząd szykuje zmiany dla dzieci, które muszą stanąć przed sądem

NRA wskazuje także na brak szczegółowych informacji o  zakresie wymaganych szkoleń, a także o sposobie ich finansowania. Ma też uwagi dotyczące formy zgłaszania kandydatów i obowiązku aktualizowania danych adwokatów i radców reprezentantów dziecka.

- Tytuł adwokata uprawnia do reprezentowania strony w każdym postępowaniu prawnym i adwokat nie może być pozbawiony ani ograniczony w występowaniu w postępowaniach sądowych także w postępowaniu dotyczących dziecka.  Jeśli więc celem ustawodawcy przy wprowadzaniu dodatkowych szkoleń nie jest doszkalanie z zakresu  prawa, to – zdaniem NRA — chodzi o inne umiejętności związane z relacją z dzieckiem. Jednak brak precyzyjnych wskazówek daje pole do dowolnej interpretacji zakresu tych szkoleń - zauważa NRA. 

Adwokaci nie chcą wyręczać państwa

Rada podkreśla konieczność określenia źródeł finansowania szkoleń, które zresztą nie będą jednorazowe. Adwokat lub radca prawny znajdujący się na liście reprezentantów dziecka, chcąc na niej pozostać, będzie zobligowany regularnie podnosić swoje kwalifikacje.

- Samorząd adwokacki dysponuje budżetem pochodzącym ze składek, stąd szkolenia dla kandydatów na reprezentantów dziecka finansowane byłyby przez wszystkich adwokatów. Takie rozwiązanie, obok zapewniania dostępu obywatelom do obrońcy/pełnomocnika w sprawach z urzędu, przerzuca obowiązki finansowe państwa na adwokatów i radców prawnych, po to, by państwo tym razem  mogło w przestrzeni publicznej wykazywać się dbałością o prawa najmłodszych obywateli — uważa NRA. 

Rozporządzenie musi wejść w życie jak najszybciej, gdyż  15 lutego zaczęły obowiązywać przepisy ustawowe dotyczące wysłuchania dzieci przed sądem i procedury wyznaczania reprezentanta dziecka w sytuacji, gdy nie może nim być żadne z rodziców.

 

Chodzi o projekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobu zapewnienia reprezentacji dziecka przez reprezentanta dziecka, które ma być wykonaniem delegacji z art. 5831 § 3 Kodeksu postępowania cywilnego. Ma regulować sposób zapewnienia reprezentacji dziecka przez reprezentanta dziecka, w tym sposób ustalania listy reprezentantów dziecka, sposób wyznaczania reprezentanta dziecka oraz system szkoleniowy reprezentantów dziecka. Celem jest  zapewnienie prawidłowego toku postępowania oraz prawidłowej realizacji prawa do ochrony interesów dziecka.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP