1 stycznia 2015 r. weszło w życie rozporządzenie ministra finansów z 9 grudnia 2014 r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (DzU z 2014 r., poz. 1860; dalej: rozporządzenie). Zastąpiło ono dotychczas obowiązujące w tym zakresie rozporządzenie z 29 czerwca 2011 r.
Nowe rozporządzenie jest konsekwencją wprowadzenia zmian w ustawie o VAT, przede wszystkim w zakresie procedury Mini One Stop Shop (dalej: MOSS). Zmiany w ustawie były z kolei podyktowane koniecznością dostosowania naszych przepisów do regulacji unijnych w zakresie usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych. Zgodnie ze znowelizowanym od 1 stycznia 2015 r. art. 28k ustawy o VAT miejscem świadczenia takich usług na rzecz podmiotów niebędących podatnikami jest miejsce, w którym podmioty te posiadają siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu. Świadczenie tych usług na rzecz polskiego konsumenta oznacza więc, że VAT należy rozliczyć w Polsce. Jeżeli jednak usługodawca świadczy te usługi na rzecz konsumentów z kilku państw unijnych, to procedura MOSS umożliwia, przy spełnieniu warunków określonych w ustawie o VAT, rejestrację celem rozliczenia podatku należnego od tych usług w jednym kraju UE (np. w Polsce).
Dwie przesłanki
Warunkiem ubiegania się o zwrot VAT na podstawie nowego rozporządzenia jest, aby podmiot występujący o zwrot VAT w Polsce:
1) był zarejestrowany do celów podatku od wartości dodanej w państwie członkowskim siedziby albo podatnikiem podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze w kraju siedziby oraz
2) nie dokonywał w Polsce sprzedaży, z wyjątkiem świadczenia m.in. usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych na rzecz konsumentów (podmiotów, które nie są podatnikami VAT), rozliczanej w procedurze MOSS.