Konferencja prasowa nie wystarczy do odłożenia KSeF

Odsunięcie terminu startu KSeF musi nastąpić poprzez zmianę ustawy o VAT. To jednak zależy częściowo od wyników zapowiadanego audytu tego systemu.

Publikacja: 25.01.2024 07:42

Minister finansów Andrzej Domański (P) na sali obrad Senatu

Minister finansów Andrzej Domański (P) na sali obrad Senatu

Foto: PAP/Radek Pietruszka

Odroczenie terminu wejścia w życie Krajowego Systemu e-Faktur ogłoszono na konferencji prasowej ministra finansów Andrzeja Domańskiego w ostatni piątek. Aby wola ministra nabrała mocy, wymaga jeszcze udziału całego rządu, a także Sejmu, Senatu i prezydenta. Wystawianie faktur w nowej, ustrukturyzowanej formie jest bowiem obowiązkiem wprowadzonym przez ustawę o VAT. Musi się zatem odbyć kompletny proces legislacyjny.

Jak wskazuje dr Anna Derdak, doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Schampera Dubis Zając, do zmiany jest nie tyle sama ustawa o podatku od towarów i usług, ile art. 23 ustawy nowelizującej z 16 czerwca 2023 r. (opublikowanej w DzU z 2023 r., poz. 1598). To tam właśnie wskazano 1 lipca 2024 r. jako datę uruchomienia obligatoryjnego KSeF.

Czytaj więcej

Ministerstwo Finansów: KSeF nie wejdzie w życie od 1 lipca 2024 r.

– Wprawdzie zasady techniki prawodawczej zasadniczo wykluczają taki tryb legislacyjny, ale przewidują wyjątek: można zmieniać ustawę nowelizującą, by uniknąć powstawania luk prawnych – zauważa ekspertka.

Ta zmiana ustawy powinna nastąpić przed 1 lipca, by nie było luki czasowej. Na razie nie wiadomo jednak, jaką datę należałoby zapisać w tej nowelizacji. Według ministra Domańskiego uruchomienie systemu na pewno nie nastąpi w 2024 r., a dokładna data będzie zależała od wyników audytu sprawności systemu KSeF. Przetarg na ten audyt już został ogłoszony, a termin zgłaszania ofert ustalono na 30 stycznia. Ich otwarcie ma nastąpić tego samego dnia. W ogłoszeniu o przetargu, zamieszczonym na rządowym portalu e-Zamówienia, określono czas realizacji zamówienia na 30 dni. Oznacza to, że nie wcześniej niż w marcu poznamy wyniki audytu, które pozwolą stwierdzić, jakie zmiany trzeba będzie wprowadzić w systemie.

Jak zauważa Tomasz Spłuszka, ekspert ds. e-fakturowania w firmie OpenText, dostawcy oprogramowania dla biznesu, bardzo istotne jest, by audyt jak najszybciej pokazał zakres nieprawidłowości.

– Przede wszystkim chodzi o to, czy ewentualne błędy w systemie mają wpływ tylko na administrację skarbową, czy także podatników – wskazuje ekspert.

Dodaje on, że gdyby okazało się, że podatnicy nie muszą nic zmieniać w swoim oprogramowaniu, oznaczałoby to dla nich jedynie więcej czasu na przygotowanie się do uruchomienia KSeF, bez dodatkowych kosztów modyfikacji oprogramowania.

Eksperci są zgodni, że informacja o nowej dacie startu KSeF i towarzysząca jej nowelizacja ustawy o VAT powinny się pojawić jak najszybciej. – Obecnie mamy bowiem stan dużej niepewności wśród przedsiębiorców. Wielu z nich poniosło już duże koszty wdrożenia tego systemu, a wciąż nie wiedzą, czy zainstalowane oprogramowanie będzie użyteczne, gdy KSeF ostatecznie będzie obowiązkowy – zauważa Anna Derdak.

O ryzyku powstania nowych, dużych kosztów wspomina też Tomasz Spłuszka.

– Dziś nie wiadomo, czy po audycie nie będzie rewolucji oznaczającej duże zmiany w systemie. To może z kolei pociągnąć za sobą kolejne nieplanowane koszty. Powstaje też ryzyko zawieszenia prac wdrożeniowych do momentu ogłoszenia wyników audytu – zauważa ekspert.

Tymczasem Ministerstwo Finansów zapewnia, że będzie kontynuowało działania informacyjno-edukacyjne dotyczące KSeF. W odpowiedzi na pytanie „Rzeczpospolitej” o tę kwestię biuro prasowe resortu przypomniało, że w zorganizowanych w listopadzie i grudniu 2023 r. spotkaniach online dla mikroprzedsiębiorców wzięło udział ponad 22,3 tys. osób. Seria tych spotkań nosiła nazwę „Środy z KSeF”. Mają być kontynuowane. Niektóre pytania zadawane w trakcie tych webinariów i odpowiedzi na nie zostały opublikowane na stronie administracji skarbowej podatki.gov.pl/ksef w zakładce „pytania i odpowiedzi”.

Według zapowiedzi MF ostateczny kształt systemu KSeF ma być skonsultowany z przedsiębiorcami.

– Zintensyfikujemy proces konsultacji ze środowiskiem przedsiębiorców, tak żeby KSeF był wprowadzony nie wbrew, ale przy poparciu przedsiębiorców – deklarował Andrzej Domański.

Odroczenie terminu wejścia w życie Krajowego Systemu e-Faktur ogłoszono na konferencji prasowej ministra finansów Andrzeja Domańskiego w ostatni piątek. Aby wola ministra nabrała mocy, wymaga jeszcze udziału całego rządu, a także Sejmu, Senatu i prezydenta. Wystawianie faktur w nowej, ustrukturyzowanej formie jest bowiem obowiązkiem wprowadzonym przez ustawę o VAT. Musi się zatem odbyć kompletny proces legislacyjny.

Jak wskazuje dr Anna Derdak, doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Schampera Dubis Zając, do zmiany jest nie tyle sama ustawa o podatku od towarów i usług, ile art. 23 ustawy nowelizującej z 16 czerwca 2023 r. (opublikowanej w DzU z 2023 r., poz. 1598). To tam właśnie wskazano 1 lipca 2024 r. jako datę uruchomienia obligatoryjnego KSeF.

Pozostało 81% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Praca, Emerytury i renty
Babciowe przyjęte przez Sejm. Komu przysługuje?
Sądy i trybunały
Sędzia WSA ujawnia, jaki tak naprawdę dostęp do tajnych danych miał Szmydt
Orzecznictwo
Kolejny ważny wyrok Sądu Najwyższego wydany już po uchwale frankowej
ABC Firmy
Pożar na Marywilskiej. Ci najemcy są w "najlepszej" sytuacji
Prawo pracy
Od piątku zmiana przepisów. Pracujesz na komputerze? Oto, co powinieneś dostać