Tak orzekł WSA w Warszawie w wyroku z 18 grudnia 2017 r. (III SA/Wa 1728/17).
Działalność gospodarcza wnioskodawcy obejmuje hurtową i detaliczną sprzedaż skroplonego gazu płynnego LPG. LPG nabywany jest zarówno od podmiotów krajowych, jak i zagranicznych. Przy przemieszczeniu z terytorium UE, LPG jest transportowany ze składu podatkowego znajdującego się w innym kraju członkowskim do składu podatkowego spółki znajdującego się w Polsce w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy. W niektórych przypadkach wewnątrzwspólnotowe nabycie LPG jest dokonywane przez spółkę (jako podmiot prowadzący skład podatkowy) na rzecz podmiotu trzeciego. W związku z tym spółka zwróciła się do organu z pytaniem, czy jest ona zobowiązana do obliczenia, pobrania i odprowadzenia VAT jako płatnik na podstawie art. 17a ustawy o VAT z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego LPG wykorzystywanego zasadniczo do celów opałowych, jeśli gaz LPG znajdujący się w składzie podatkowym nie jest własnością spółki. Spytała także, czy nabycie płynnego gazu podlega opodatkowaniu na podstawie art. 103 ust. 5a ustawy o VAT, w sytuacji, gdy gaz LPG znajdujący się w składzie podatkowym jest własnością spółki. Podatnik wskazywał na szeroki zakres zastosowania płynnego gazu. Jego zdaniem LPG nie jest paliwem silnikowym, a w konsekwencji odpowiedzi na postawione pytania powinny być negatywne.
Organ podatkowy nie zgodził się z tak przedstawionym stanowiskiem i stwierdził, że niezależnie od tego, czy gaz płynny LPG pozostaje własnością zlecającego usługę składowania w składzie podatkowym wnioskodawcy, czy gaz ten pozostaje własnością spółki, to z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia gazu płynnego LPG ciąży na wnioskodawcy obowiązek płatnika, o którym mowa w art. 17a ustawy o VAT.
Podatnik wniósł skargę na tę interpretację do WSA w Warszawie, jednak sąd przyznał rację organowi. Zdaniem sądu, w niniejszej sprawie ma zastosowanie art. 17a ustawy o VAT, zgodnie z którym płatnikiem jest odpowiednio zarejestrowany odbiorca lub podmiot prowadzący skład podatkowy dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym. Zdaniem sądu, okoliczność, że ustawodawca w art. 103 ust. 5a określa zakres obowiązku ustalonego tym przepisem przez odwołanie się do ustawy – Prawo energetyczne i do wynikającego z niej obowiązku koncesjonowania obrotu paliwami silnikowymi, jest wystarczającą przesłanką do uznania, że pojęcie paliw silnikowych, należy definiować w taki sposób, w jaki definiowanie jest ono w ww. ustawie. Oznacza to, że LPG jest paliwem silnikowym, niezależnie od tego, czy może być wykorzystywany przez ostatecznego odbiorcę do zasilania silników spalinowych, czy do innych celów opałowych lub grzewczych. Tym samym, jego wewnątrzwspólnotowe nabycie objęte jest obowiązkiem ustanowionym w art. 17a i art. 103 ust. 5a ustawy o VAT.
—Paulina Rosłon, współpracowniczka zespołu zarządzania wiedzą podatkową Deloitte
