Dla Ciebie
Postanowienie wydane przez NSA jest ostateczne
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawiera przepisu dopuszczającego możliwość rozpoznawania skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny
Tak postnowił Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 21 lipca 2010 r., II GZ 30/09
Jaki jest problem
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił w postanowieniu zażalenie E.L., J.L. i J.L. na postanowienie NSA w sprawie ze skargi na decyzję prezesa Agencji Rynku Rolnego w sprawie cofnięcia kwoty indywidualnej sprzedaży bezpośredniej mleka.
18 stycznia 2010 r. E.L., J.L. i J.L. wnieśli do NSA pismo zatytułowane „wniosek – zażalenie wraz ze skargą” adresowane: „do Sądu Najwyższego w Warszawie za pośrednictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie”, będące w istocie zażaleniem na postanowienie NSA.
Skarżący zarzucili w nim naruszenie ustaw i praw oraz zapisów Konstytucji RP i wystąpili z wnioskiem „o nadanie kontroli nad organem i całą tą sprawą”. Ponadto wnieśli o zmianę i unieważnienie zaskarżonego postanowienia i zarządzenia.
Skąd to rozstrzygnięcie
NSA stwierdził, że zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 grudnia 2009 r. jest niedopuszczalne.
Odpisy orzeczenia NSA zostały doręczone skarżącym 11 stycznia 2010 r. wraz z pouczeniem, że jest ono ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.
Stosownie do art. 194 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia, oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10 ustawy. Z przepisu tego wynika, że zażalenie jest, obok skargi kasacyjnej, środkiem odwoławczym, który wnosi się do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jednoznacznie zatem wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych, stosownie do przepisów tej ustawy.
Natomiast wskazana ustawa procesowa nie zawiera przepisu dopuszczającego możliwość rozpoznawania w trybie określonym w jej przepisach skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez NSA. Od wyroków i postanowień wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny nie przysługuje żaden ze wskazanych przez skarżących środków odwoławczych.
Postępowanie sądowoadministracyjne jest dwuinstancyjne
Orzeczenia te stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Należy zauważyć, że postępowanie sądowoadministracyjne jest dwuinstancyjne. Zasada ta jest zgodna z art. 176 ust. 1 Konstytucji RP. Co więcej, skarżący wnieśli środek odwoławczy w formie pisma skierowanego do Sądu Najwyższego za pośrednictwem NSA, a zatem w trybie, którego nie przewidują przepisy mające zastosowanie w postępowaniu przed NSA.
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
