Nowe obowiązki przewidziane dla gmin

Samorządy będą musiały na wniosek komornika przyznawać pomieszczenia tymczasowe. Obecnie większość nie chce tego robić

Nowe przepisy wprowadzają bardzo istotne zmiany dotyczące eksmisji do pomieszczeń tymczasowych. Ich rolą jest przede wszystkim zlikwidowanie niejasności w obowiązujących regulacjach oraz zapełnienie luki prawnej, która się pojawiła. Obowiązek taki nałożył na ustawodawcę Trybunał Konstytucyjny w dwóch swoich wyrokach.

Nowelizacja precyzuje więc w słowniczku pojęć w ustawie o ochronie praw lokatorów, jakie pomieszczenie należy uznać za tymczasowe (patrz ramka) oraz wprowadza nowy rozdział im poświęcony. Do tej pory dotyczył ich tylko art. 1046 kodeksu postępowania cywilnego.

Nowe przepisy precyzują więc, kto ma dostarczyć takie pomieszczenie eksmitowanemu. Zgodnie z nimi ten obowiązek będzie spoczywał w pierwszej kolejności na dłużniku (ten zazwyczaj nie jest tym zainteresowany), wierzycielu, osobie trzeciej, a na samym końcu na gminie.

33 tys. eksmisji orzekły w ubiegłym roku sądy powszechne w całym kraju

Nowością jest wyraźne wskazanie w przepisie gmin oraz osób trzecich jako dostarczających takie lokum.

Przepisy nie precyzują pojęcia osoby trzeciej. Należy jednak domniemywać, że może to być inny niż dłużnik właściciel lokali, które mogą się nadawać na taki wynajem. Już w tej chwili na rynku są podmioty, które oferują tego typu pomieszczenia właścicielom nieruchomości, np. w hotelach robotniczych.

2369 eksmisji do pomieszczenia tymczasowego wykonano w 2010 roku

Dopiero wówczas, gdy nikt nie wskaże pomieszczenia tymczasowego, na wniosek komornika będzie miała obowiązek to zrobić gmina, czy tego chce, czy nie. Będzie to musiała zrobić jednak na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy. Po upływie tego okresu komornik przeniesie osobę, której umowa najmu na to pomieszczenie wygaśnie, do noclegowni lub schroniska. Również będzie musiała wskazać je gmina.

To ważna zmiana, bo chociaż teoretycznie i teraz gminy powinny je przyznawać, to jednak wiele samorządów nie chce tego robić. Ich zdaniem nie ma wyraźnej podstawy prawnej nakładającej na nie taki obowiązek. Milczy bowiem o tym ustawa o ochronie praw lokatorów. Zdaniem zaś samorządów sam przepis w kodeksie postępowania cywilnego, który w tej chwili obowiązuje, to za mało.

W praktyce mogą być jednak kłopoty z dostarczeniem pomieszczeń przez gminy. Obecnie bowiem latami czeka się na lokale socjalne. Jeżeli od przyszłego tygodnia gminy będą musiały znaleźć w swoich zasobach pomieszczenia tymczasowe, to jeszcze bardziej wydłuży się kolejka oczekujących na realizację wyroków eksmisyjnych.

Nowela przyznaje właścicielowi lokalu, w którym mieszkają osoby oczekujące na eksmisję, prawo do wystąpienia z roszczeniem odszkodowawczym przeciwko gminie, która mimo wezwania komornika do dostarczenia pomieszczenia nie wykonuje tego obowiązku.

Dokładne zasady i tryb eksmisji, w tym do pomieszczeń tymczasowych i noclegowni, ma określić w swoim rozporządzeniu minister sprawiedliwości. Do tego czasu rozporządzenie to nie zostało jednak przygotowane.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki r.krupa@rp.pl

Zobacz cały poradnik » Prawo dla Ciebie » Poradniki prawne » Nieruchomości » Kiedy wolno eksmitować

Zobacz też serwisy:

» Prawo dla Ciebie » Nieruchomości » Najem, dzierżawa » Eksmisje

» Samorząd » Nieruchomości gminne i powiatowe » Lokale socjalne