Minister nie chce otworzyć korporacji

autor: Dariusz Majgier

źródło: Fotorzepa

+zobacz więcej zdjęć

Redakcja poleca:

• Zawód będący ukoronowaniem kariery prawniczej
• Ewa Usowicz: Otwieranie przez limitowanie
• Ćwiąkalski: Nie chcę ograniczać dostępu do zawodów prawniczych
• PiS: Ćwiąkalski odwraca się plecami do młodych prawników
• Ewa Usowicz: Prawniczy monopol wraca do łask
• Kształcenie musi być realne, a nie wirtualne
• Będą limity przyjęć na aplikacje prawnicze

Rząd chce limitów przyjęć na aplikacje adwokackie, radcowskie i notarialne. Dostęp na aplikacje prawnicze ma być uzależniony od decyzji środowiska prawniczego.

Dla zawodu sędziego, prokuratora i referendarza liczbę szkolących się będzie ustalał minister sprawiedliwości. A dla aplikacji adwokackiej, radcowskiej i notarialnej same korporacje. Takie są założenia rządowego projektu reformy zawodów prawniczych, do którego dotarła „Rz” (projekt w pliku PDF).

Ma być wprowadzony w życie od listopada 2009 r. Został już zaakceptowany przez Komitet Rady Ministrów i rekomendowany rządowi. Plany są zaskakujące, bo zupełnie co innego wcześniej zapowiadał Donald Tusk. Założenia do ustawy zawierają zasady wyznaczania minimalnej liczby osób, które mogą być przyjęte na daną aplikację. Projekt przewiduje także wprowadzenie jednolitych egzaminów państwowych na wszystkie aplikacje. Będzie to test. Osoba, która zda egzamin, ale z powodu braku miejsc nie zostanie przyjęta, będzie mogła zdawać inny egzamin. Jeżeli udowodni w ten sposób, że posiada wiedzę praktyczną, będzie mogła zostać doradcą prawnym. Obecnie żadne egzaminy dla doradców nie są wymagane. Na rynku działa ich około 10 tysięcy. Konkurują z adwokatami i radcami głównie ceną.

O tym, ile osób dostanie się na aplikacje, zdecydują korporacje prawnicze wspólnie z ministrem

Zbigniew Ćwiąkalski w rozmowie z „Rz” twierdzi, że wprowadzenie limitów wcale nie ograniczy dostępu do rynku młodym prawnikom.

– Nabór będzie prowadzony w sposób racjonalny, w zależności od rzeczywistych potrzeb i możliwości szkoleniowych samych korporacji. Szkolenie aplikacyjne to przede wszystkim zdobywanie wiedzy praktycznej, na jednego patrona nie może więc przypadać 20 aplikantów – podkreśla minister.

– Wraca stare – tak pomysł Ćwiąkalskiego komentuje Zbigniew Ziobro. I zapowiada, że PiS będzie dążył w Sejmie do uchwalenia przepisów otwierających zawody prawnicze. Są już gotowe dwa projekty takich ustaw. Dają one m.in. doradcom prawnym uprawnienia podobne do adwokackich. Okazuje się również, że pomysły ministra mogą mieć opozycję w samej PO. – To jakieś nieporozumienie. Otwarcie zawodów prawniczych miało polegać na tym, że nie będzie limitów przyjęć. Warunek powinien być jeden: kandydat musi zdać egzamin wstępny – mówi poseł Jerzy Kozdroń z Komisji Sprawiedliwości. – Mam nadzieję, że te założenia będą jeszcze konsultowane.

Przedstawiciele korporacji są bardziej powściągliwi.

– Limity są dobre, pod warunkiem że chodzi o zapewnienie wysokiego poziomu kształcenia na aplikacjach, a nie o ograniczenie dostępu do nich – mówi Piotr Sendecki, dziekan lubelskich adwokatów.

Doradcy prawni uważają, że projekt doprowadzi do wyeliminowania ich z rynku.