Programy regionalne
Zasady konkursów niezgodne z konstytucją
Prawa i obowiązki ubiegających się o dotacje z regionalnych programów operacyjnych powinny określać ustawy lub rozporządzenia
Trybunał Konstytucyjny rozpatrzył 12 grudnia pytanie prawne łódzkiego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dotyczące systemów prowadzenia regionalnych programów operacyjnych (sygn. akt P 1/11).
Dotyczyło ono przepisów ustawy z 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Dopuszcza ona m.in. uregulowanie w uchwale zarządu samorządu województwa, jakie prawa i obowiązki mają wnioskodawcy podczas naboru wniosków, a także procedury odwoławczej.
Sąd administracyjny miał wątpliwości, jakie są kompetencje samorządu województwa do stanowienia aktów prawa miejscowego. Z jego argumentacją przedstawioną w pytaniu zgodził się Trybunał.
Orzekł, że wskazane w pytaniu przepisy (art. 5 pkt 11, art. 30b ust. 1 i 2, oraz art. 30c ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju) są niezgodne z art. 87 konstytucji. Stanowi on bowiem, że źródłem powszechnie obowiązującego prawa w Polsce są: konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe, rozporządzenia oraz akty prawa miejscowego - na obszarach działania organów, które je ustanowiły.
Zgodnie natomiast z art. 89 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa "na podstawie tej ustawy oraz upoważnień udzielonych w innych ustawach i w ich granicach akta prawa miejscowego obowiązujące na terenie województwa stanowi wyłącznie sejmik".
Niekonstytucyjne przepisy tracą moc z upływem 18 miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw (sygn. akt P 1/11).
Zobacz także:
Samorząd » Dotacje unijne dla samorządów » Programy regionalne















