Sądy i trybunały
Finanse Temidy w rękach najlepszych specjalistów
Odpowiadający za finanse i gospodarkę sądów dyrektorzy lub kierownicy finansowi muszą wziąć udział w konkursie. Ministerstwo Sprawiedliwości chce, aby byli to najlepsi, doświadczeni i dokładnie sprawdzeni fachowcy
Sprawne funkcjonowanie sądownictwa to nie tylko dobra organizacja pracy, ale i właściwe gospodarowanie pieniędzmi. Organizacja leży w gestii prezesów, gospodarowanie pieniędzmi – dyrektorów i kierowników finansowych. Wyłoniony w drodze konkursu fachowiec ma szybciej wychwycić błędne inwestycje i niezgodności na kontach. Sprawni menedżerowie mogą mieć w sądach pole do popisu, tym bardziej że są to właściwie wielkie firmy: obracające dużymi pieniędzmi, z wielkim majątkiem i setkami pracowników.
Prezesi nie zawsze zadowoleni
– W ten sposób uda się odciążyć prezesów. W ich gestii pozostanie jedynie pilnowanie spraw związanych z nadzorem organizacyjno-administracyjnym – mówi „Rz” sędzia Sławomir Różycki z Ministerstwa Sprawiedliwości. – Finansiści zajmą się z kolei usprawnianiem gospodarki finansowej, w tym przetargami.
Nie wszyscy są tego samego zdania. – Teoretycznie jestem za tym, aby menedżerowie zajęli się pieniędzmi w sądach – twierdzi sędzia Stanisław Dąbrowski, przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa. Dodaje jednak, że w praktyce takie rozwiązanie nie zawsze się sprawdza. – Niektórzy dyrektorzy czują się w sądach szefami. Tworzy się wówczas swoista dwuwładza. Bardziej zaborczy dyrektor czy kierownik może sprawić, że wpływ prezesa na sprawy gospodarki w sądzie będzie żaden. Może np. kupić nieruchomość bez wiedzy prezesa – utrzymuje. Jakie widzi rozwiązanie? Dyrektorzy powinni podlegać prezesom w kwestiach finansowych.
Nowe wymagania
Zmiany w ustawie o ustroju sądów powszechnych wprowadziły przejrzyste zasady naboru na stanowiska dyrektora sądu apelacyjnego i okręgowego oraz kierownika finansowego sądu rejonowego i ich zastępców. Powoływać ich będzie nadal minister sprawiedliwości (na wniosek prezesa danego sądu), ale kandydat musi być wyłoniony w konkursie. Gdyby minister odmówił akceptacji zwycięzcy konkursu (z pierwszego miejsca), prezes może zgłosić następnego albo powtórzyć konkurs.
Zupełnie nowe przepisy (dodany art. 32a) określają kwalifikacje, jakich będzie się wymagać od kandydatów: tytuł magistra, co najmniej 5-letni staż pracy, w tym dwa lata na stanowisku kierowniczym. Ważna jest też wiedza teoretyczna i doświadczenie w zakresie finansów publicznych, prowadzenia inwestycji i gospodarowania mieniem Skarbu Państwa.
Minister sprawiedliwości będzie mógł ustanowić dyrektora sądu okręgowego dysponentem trzeciego stopnia dla sądu rejonowego na obszarze okręgu, w którym nie powołano kierownika finansowego. Wszystko po to, aby w małych sądach nie tworzyć służb finansowo-księgowych i dzięki temu oszczędzać.Zapewniona ma być (na razie gwarantuje to projekt rozporządzenia) powszechna możliwość przystępowania do konkursu oraz jawność prac komisji konkursowej. To specjalnie powołane ciało sprawdzi kwalifikacje, wiedzę i predyspozycje kandydatów. Po zamknięciu przygotuje listę ze wskazaniem kolejności kandydatów.
Założeniem ustawy sędziowskiej jest to, by pieniądze w sądach mieli pod opieką najlepsi fachowcy. Konkurs musi więc sprawdzić wszelkie kompetencje kandydatów na takie stanowiska.
Mówi się tu zresztą nie tylko o kompetencjach zawodowych, ale także kierowniczych, społecznych, intelektualnych oraz osobowościowych. W celu ich zweryfikowania komisja sprawdzi m.in. wytrwałość, odporność na stres, otwartość oraz motywację do działania. W części poświęconej sprawdzeniu kompetencji intelektualnych padną pytania, na które odpowiedzi wykazać mają zdolności i umiejętności podejmowania decyzji, a ponadto myślenie twórcze oraz zdolność myślenia analitycznego.
W sądach apelacyjnych i okręgowych powołuje się dyrektorów, a w rejonowych kierownika finansowego. Ze względu na wielkość sądu czy rozmiary zadań minister może powołać też ich zastępców. Z kolei w małym sądzie rejonowym, w którym nie powołano kierownika, jego obowiązki może wykonywać dyrektor sądu okręgowego.
Przeczytaj więcej o: Temida, finanse, specjaliści
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
