Lekarze i pielęgniarki
Może nam grozić paraliż służby zdrowia
Niejasne jest, czy szpitale mają osobowość prawną. Bez niej nie mogą m.in. zawierać kontraktów z NFZ. Ustawę o działalności leczniczej trzeba pilnie zmienić
Firmy współpracujące ze szpitalami mogą mieć spore kłopoty. W ustawie o działalności leczniczej, która 1 lipca zastąpiła ustawę o zakładach opieki zdrowotnej, nie ma bowiem przepisu, z którego jednoznacznie wynikałoby, że ZOZ mają osobowość prawną.
– Osobowość prawna ZOZ na gruncie nowych regulacji nie jest do końca jasna. Powinna wynikać wprost z ustawy – mówi Grzegorz Mączyński, prawnik w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka. Zwraca uwagę, że pozbawienie jej uniemożliwiłoby ZOZ funkcjonowanie w obrocie prawnym.
Szpitale pozbawione osobowości prawnej nie mogłyby np. podpisywać umów z dostawcami leków czy sprzętu, zawierać kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia, zaciągać kredytów ani procesować się w sądzie. – Problematyczna byłaby również np. kwestia odpowiedzialności za zarażenie pacjenta wirusem podczas jego pobytu w szpitalu – wyjaśnia Mączyński.
Zaniepokojone sytuacją banki i firmy windykacyjne zainteresowały już sprawą posłów. Bolesław Piecha, przewodniczący Sejmowej Komisji Zdrowia, zwrócił się do Biura Analiz Sejmowych o opinię. Otrzymał dwie odpowiedzi. Według ekspertów niezbędne jest doprecyzowanie przepisów.
– Dla pewności obrotu prawnego konieczna jest szybka interwencja legislacyjna określająca wyraźnie status ZOZ – uważa Joanna M. Karolczak, radca prawny w Biurze Analiz Sejmowych.
Resort zdrowia, autor ustawy, takiej potrzeby jednak nie widzi. Ministerstwo przyjmuje interpretację, że skoro osobowość prawna nie została w wyraźny sposób odebrana, ZOZ jej nie utraciły. Nabyły ją wraz z wpisem do KRS i nie zostaną z niego wykreślone. Nie dla wszystkich prawników sprawa jest tak oczywista.
masz pytanie, wyślij e-mail do autorki k.wojcik@rp.pl
Bolesław Piecha - przewodniczący Sejmowej Komisji Zdrowia
Jednoznaczne wyposażenie zakładów opieki zdrowotnej w osobowość prawną jest niezbędne dla pewności obrotu prawnego. Przykładowo – teraz banki nie wiedzą, czy mogą zakładom opieki zdrowotnej udzielać kredytów. Nie ma bowiem pewności, czy szpitale mogą zaciągać zobowiązania. Nowelizacja jest więc konieczna. Ustawa powinna być dla ludzi, czyli dla tych, którzy ją mają stosować. W tym wypadku są to nie minister czy dyrektor szpitala, ale samorządy oraz firmy, które podpisują umowy z zakładami opieki zdrowotnej.
Przeczytaj więcej o: działalność lecznicza, nowelizacja, osobowość prawna, sp zoz, szpitale
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
