Doliczanie czeskiego stażu do wcześniejszej emerytury

Sędziowie Trybunału UE rozstrzygną, czy staż zagraniczny wpływa na zasady przyznawania wcześniejszych emerytur z polskiego ZUS

Przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu odbyła się rozprawa w sprawie polskiej emerytki starającej się o świadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (sygnatura akt C-440/09).

Stanisława Tomaszewska, urodzona 1 marca 1952 r., po ukończeniu 55 lat złożyła do ZUS wniosek o wcześniejsze przejście na emeryturę. Udowodniła 15 lat i jeden miesiąc okresów składkowych, sześć lat pięć miesięcy i 11 dni okresów nieskładkowych oraz cztery lata osiem miesięcy i 25 dni okresów zatrudnienia w gospodarstwie rolnym rodziców. Ponadto miała cztery lata i jeden miesiąc okresów składkowych w byłej Czechosłowacji. Łącznie okresy te składały się na ponad 30-letni staż uprawniający ją do przejścia na emeryturę w wieku 55 lat, czyli na starych zasadach.

ZUS odmówił jej jednak świadczenia, gdyż stwierdził, że zgodnie z polskimi przepisami okresy nieskładkowe mogą zostać zaliczone do stażu emerytalnego w wymiarze nie większym niż jedna trzecia okresów składkowych. Uwzględnił więc tylko 5 lat i 10 dni okresów nieskładkowych.

Sąd Okręgowy w Nowym Sączu w wyroku z 7 grudnia 2007 r. uwzględnił odwołanie Stanisławy Tomaszewskiej i przyznał jej emeryturę w wysokości proporcjonalnej od 14 maja 2007 r. Sąd Apelacyjny w Krakowie oddalił 5 sierpnia 2008 r. apelację ZUS, utrzymując w mocy orzeczenie sądu pierwszej instancji.

Oba sądy uznały, że czeski staż pracy jako okres składkowy powoduje, że do ogólnego stażu emerytalnego wnioskodawczyni można było zaliczyć wszystkie okresy nieskładkowe przebyte w Polsce.

W skardze kasacyjnej do Sądu Najwyższego ZUS dowodził, że zgodnie z art. 45 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (DzU L 149, s. 2), aby ustalić, czy okres ubezpieczenia w państwie członkowskim wystarczy do nabycia prawa do emerytury, organ rentowy powinien najpierw zastosować wyłącznie ustawodawstwo polskie i na jego podstawie określić, czy okres ubezpieczenia w tym kraju może uprawniać do polskiej emerytury.

SN nie podjął się rozstrzygnięcia w tej sprawie, tylko skierował ją z pytaniem prejudycjalnym do Trybunału Sprawiedliwości UE. Wyrok zostanie ogłoszony w najbliższych dniach.

Czytaj też artykuł Będzie orzeczenie, jak stosować zasadę sumowania