Sfera budżetowa
Nie zawsze dodatki do pensji zwiększają zasiłki w sferze budżetowej
Zatrudnieni w publicznych instytucjach dostają dodatki, np. stażowy czy funkcyjny. Brakuje jednolitych przepisów, jak dodatki te wpływają na wynagrodzenia chorobowe i zasiłki
Zasadniczo wszystkie składniki wynagrodzenia, od których odprowadziliśmy składki na ubezpieczenia chorobowe i jednocześnie nie wypłacamy ich faktycznie za czas choroby, powinniśmy teraz wliczać do podstawy wynagrodzenia chorobowego i zasiłków. Wynika tak z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 24 czerwca (SK 16/06), który zakwestionował dotychczasową rygorystyczną interpretację przez ZUS art. 41 ust. 1 u[link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=176768]stawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jedn. DzU z 2005 r. nr 31, poz. 267 ze zm.)[/mail].
W świetle tego przepisu w podstawie wymiaru wymienionych świadczeń nie uwzględniamy tych składników wynagrodzenia, których zmniejszania lub całkowitego zawieszania za okres niedyspozycji nie przewidują układy zbiorowe pracy lub przepisy płacowe. W wyniku orzeczenia Trybunału pomijamy zatem składniki:
- niepodlegające składce chorobowej,
- niezmniejszane czy niezawieszane za czas absencji zgodnie z obowiązującymi w zakładzie przepisami płacowymi.
Jeśli regulacje płacowe nakazują zmniejszać lub zawieszać dany składnik płacy za okres choroby, to składnik ten wchodzi do podstawy wymiaru wynagrodzenia chorobowego i zasiłków. Pod warunkiem że:
- uiściliśmy od niego składkę chorobową,
- nie wypłaciliśmy go rzeczywiście za czas pobierania przez zatrudnionego wskazanych świadczeń.
Gdy nie uwzględniliśmy podwładnym takich składników w ciągu ostatnich trzech lat, musimy teraz naprawić swój błąd. Takie przedawnienie przewiduje bowiem art. 67 ust. 3 ustawy, gdyż winę za niepoprawną interpretację art. 41 ust. 1 ustawy ponosi ZUS. Dotyczy to również bezpodstawnie zaniżonego wynagrodzenia chorobowego zgodnie z art. 291 kodeksu pracy. Wyrównanie wypłacamy z ustawowymi odsetkami.
Gdzie szukać przepisówZasady przyznawania i wypłaty dodatków do wynagrodzenia określają dla:
samorządowców – dwa rozporządzenia Rady Ministrów z 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w:
– jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego ([link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=178707]DzU nr 146, poz. 1222; dalej: rozporządzenie o jednostkach[/mail]),
– urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich ([link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=178708]DzU nr 146, poz. 1223 ze zm.; dalej rozporządzenie o urzędach[/mail]),
zatrudnionych w publicznej służbie zdrowia:
– [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=184739]ustawa z 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jedn. DzU z 2007 r. nr 14, poz. 89 ze zm.)[/mail],
– [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=78786]rozporządzenie ministra zdrowia i opieki społecznej z 8 czerwca 1999 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników publicznych zakładów opieki zdrowotnej (DzU nr 52, poz. 543 ze zm.)[/mail],
nauczycieli – rozporządzenia:
– z[link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=176682] 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (DzU nr 22, poz. 181 ze zm.)[/mail],
– z [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=176683]2 lutego 2005 r. w sprawie dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez organy administracji rządowej (DzU nr 22, poz. 182)[/mail],
– z [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=162580]6 września 2001 r. w sprawie trybu i kryteriów przyznawania nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze (DzU nr 101, poz. 1093)[/mail],
wszystkich – [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=75875]ustawa z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (DzU nr 160, poz. 1080 ze zm.)[/mail].















