Odpowie za urzędnika

autor: Bartłomiej Żurawski

źródło: Fotorzepa

+zobacz więcej zdjęć

Przedmiotem skargi na burmistrza może być nie tylko zaniedbanie jego samego, ale także podległych mu pracowników

Tak orzekł wojewoda mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym (sygnatura akt: LEX.I.MSt.0911-48/10) unieważniającym uchwałę rady gminy Jabłonna, w której organ ten uznał się za niewłaściwy do rozpatrzenia skargi na działalność wójta tej gminy.

Wynikało z niej, że rada przekazała skargę mieszkańca do rozpatrzenia organowi wykonawczemu gminy, a to dlatego, że dotyczyła ona zaniedbań, jakich dopuścili się pracownicy urzędu, a nie wójt osobiście.

Wojewoda stwierdził, że podjęta 22 września 2010 r. uchwała rady narusza przepisy kodeksu postępowania administracyjnego w sposób uzasadniający uchylenie tego aktu. Jak bowiem wynika z art. 227 k.p.a., przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy bądź przez ich pracowników, naruszenie praworządności albo interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.

Jednocześnie z art. 229 ust. 1 pkt 3 k.p.a. wprost wynika, że jeżeli przepisy nie stanowią inaczej, do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta (burmistrza, prezydenta miasta), z wyjątkiem spraw należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, właściwa jest rada gminy.

Wniesiona do rady skarga zawierała żądanie zobowiązania wójta do niezwłocznego zawiadomienia skarżącego o sposobie załatwienia wniosku oraz do ustalenia osób odpowiedzialnych za jego niezałatwienie w terminie. Zdaniem organu nadzoru, dotyczyła zatem działalności wójta.