Cudzy potencjał nie dla dodatkowych punktów

Korzystanie z doświadczenia innych firm jest możliwe wyłącznie przy spełnieniu warunków minimalnych przetargu

Wykonawca może polegać na wiedzy, doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych firm, niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków.

Jak podkreśla Krajowa Izba Odwoławcza, powołanie się na cudzy potencjał powinno jednak stanowić wyjątek od reguły. To wykonawca musi mieć kompetencje do wykonania zamówienia (sygnatura akt: KIO 2283/11).

Jeżeli startujący w przetargu powołuje się na cudzy potencjał, może on służyć jedynie spełnieniu minimalnych warunków udziału w postępowaniu, a nie do uzyskania dodatkowej punktacji i zajęcia wyższej pozycji w rankingu wykonawców. Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 26 ust. 2b prawa zamówień publicznych podmiot trzeci udostępnia zasoby „niezbędne" do wykonania zamówienia, czyli takie, bez których nie jest ono możliwe.

Zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej odmienna interpretacja i dowolne użyczanie sobie wzajemnie zasobów przez wykonawców jedynie w celu zawyżenia punktacji i wyeliminowania konkurencji mogłaby zaburzyć cel tej regulacji.

Korzystanie z cudzego potencjału ma bowiem sprawić, że więcej wykonawców będzie brało udział w przetargach, a tym samym wzrośnie konkurenyjność ofert.