Praca w samorządzie
Dodatki zwiększają świadczenia chorobowe nauczycieli i samorządowców
Na wynagrodzenia samorządowców i nauczycieli składa się wiele elementów. Prócz podstawowej pensji dostają dodatkowe składniki. Problemy zaczynają się przy zaliczaniu ich do podstawy wymiaru świadczeń chorobowych
To, że samorządowcy i nauczyciele nie otrzymują pensji zasadniczej za czas zwolnienia lekarskiego, jest oczywiste. Dostają ją bowiem za okres przepracowany w myśl ogólnej zasady z art. 80 kodeksu pracy, że wynagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną.
W świetle natomiast art. 92 kodeksu za pierwsze 33 dni choroby w roku szkoła czy jednostka płaci wynagrodzenie chorobowe z własnych środków, w wysokości 80 lub 100 proc. podstawy wymiaru. Od 34 dnia niedyspozycji należy się natomiast zasiłek chorobowy finansowany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Wynosi on 80, 70 lub 100 proc. podstawy wymiaru. Jak obliczać obydwa świadczenia chorobowe, określa ustawa z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jedn. DzU z 2005 r. nr 31, poz. 267 ze zm.).
Problem w tym, że siatka płac w sferze budżetowej jest skomplikowana i przewiduje wiele innych składników wynagrodzeń -dodatki, np. motywacyjny, funkcyjny; trzynaste pensje, premie. Mają one odmienny charakter i przysługują za okresy różnej długości. Dlatego m.in. brakuje jednolitych zasad ich wliczania do podstawy wymiaru wynagrodzenia lub zasiłku chorobowego.
To, co najważniejsze
Przedstawmy zatem podstawowe zasady szacowania wynagrodzenia z art. 92 kodeksu i zasiłku chorobowego. Obydwie należności ustalamy zasadniczo od przeciętnego, miesięcznego wynagrodzenia wypłaconego za 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, kiedy zatrudniony poszedł na zwolnienie lekarskie. Zawsze bierzemy pod uwagę tylko pensje, jakie podwładny uzyskał od aktualnego pracodawcy. Gdy więc pracuje u niego krócej niż 12 miesięcy, analizujemy średnią płacę wypłaconą mu za pełne miesiące kalendarzowe. Gdy zachorował podczas pierwszego miesiąca zatrudnienia, bierzemy pod uwagę zarobki z tego miesiąca.
Do podstawy wymiaru wynagrodzenia chorobowego lub zasiłku wchodzą, oczywiście, wynagrodzenia pomniejszone o składki emerytalne, rentowe i chorobowe finansowane ze środków ubezpieczonego (czyli o 15,71 proc.). Dodajemy kwoty za poszczególne miesiące przyjmowane do podstawy wymiaru, apotem dzielimy przez liczbę tych miesięcy.
Dodatkowe składniki (dodatki, premie, nagrody itd.) wliczamy do tej podstawy, jeśli zgodnie z przepisami płacowymi obowiązującymi w danej firmie ulegają zawieszeniu lub obniżeniu za czas przebywania na zwolnieniu lekarskim. Uzupełniamy je do wysokości należnej za pełny miesiąc tylko wtedy, gdy są redukowane procentowo za czas choroby.
Przykład 1
W okresie, z którego księgowa ustala podstawę wymiaru zasiłku, pracownik otrzymywał stałe wynagrodzenie zasadnicze oraz dodatki i premie. Regulamin wynagradzania nic nie mówi o obniżaniu do datków za okres pobierania zasiłku, określa natomiast, że wysokość premii zależy od oceny efektów pracy. W związku z tym żaden z tych dodatkowych składników wynagrodzenia nie podlega uwzględnieniu w podstawie wymiaru zasiłku.
Składniki za okresy:
- miesięczne -wliczamy w wysokości wypłaconej za miesiące brane do podstawy wymiaru,
- kwartalne - 1/12 kwot wypłaconych za cztery kwartały poprzedzające miesiąc zachorowania,
- roczne - 1/12 kwoty wypłaconej za rok poprzedzający miesiąc zachorowania.
Ale uwaga! Składniki przysługujące tylko dookreślonego terminu wykluczamy z podstawy wymiaru świadczenia należnego za okres po tym terminie.
>Dodatki dla pracowników samorządowych
Większość do datków do wynagrodzeń pracowników samorządowych powiększa należne im świadczenia za czas przebywania na zwolnieniu lekarskim. Co innego mogą jednak pracodawcy postanowić w przepisach zakładowych.
Zasady przyznawania i wypłaty do datków do wynagrodzenia pracownikom samorządowym określają dwa rozporządzenia Rady Ministrów z 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych:
- w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (DzU nr 146, poz. 1222; dalej rozporządzenie o jednostkach),















