Ustrój samorządu
Czy szukać oszczędności w oświacie
Należy zlikwidować dodatek wiejski i uprościć system wynagradzania nauczycieli – apelują samorządowcy
Samorządowe korporacje aktywnie zabiegają o zainteresowanie posłów sprawami ważnymi dla gmin.
– Bardzo się cieszę, że inicjatywa, z którą wystąpiłem, również na łamach „Rz", spotkała się z pozytywnym odzewem – mówi Piotr Zgorzelski, przewodniczący Sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. – Liczba zgłoszonych postulatów pokazuje, jak wiele spraw wymaga załatwienia i ile pracy jest przed nami.
– Opracowaliśmy listę ustaw i propozycji ich zmian – informuje Mariusz Poznański, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP. – Nieprzypadkowo otwiera ją Karta nauczyciela.
Samorządy domagają się m.in. zmiany przepisów dotyczących średnich wynagrodzeń, likwidacji dodatku wiejskiego i mieszkaniowego oraz uproszczenia systemu wynagrodzeń nauczycielskich. – Powinno się ono składać jedynie z wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy – argumentuje Mariusz Poznański. Dodatki motywacyjne mogłyby być finansowane ze środków zaoszczędzonych dzięki zmniejszeniu o połowę puli pieniędzy na szkolenia nauczycieli.
Gminy chcą również zmienić zasady udzielania nauczycielom urlopów na poratowanie zdrowia. – Należałoby ich udzielać wyłącznie na podstawie opinii zespołu orzekającego na czas roku szkolnego. Powinien być finansowany przez ZUS – wyjaśnia przewodniczący ZGWRP.
Niemal tak samo brzmią postulaty zmian w karcie zgłaszane przez Unię Metropolii Polskich.
– Postulujemy też ograniczenia wydatków na oświatę dorosłych – oświadcza Eugeniusz Gołembiewski, wiceprzewodniczący UMP. – Przede wszystkim ze względu na jej niski poziom i liczne nadużycia.
Samorządowcy chcą także nowelizacji ustaw: o systemie oświaty, o pomocy społecznej, o samorządzie gminnym i o pracownikach samorządowych. Zmian wymagają również kodeks postępowania administracyjnego, a także prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (patrz ramka).
– Funkcjonowanie Karty nauczyciela będzie przedmiotem jednego z naszych majowych posiedzeń – zapowiada Piotr Zgorzelski. – Oddzielnie chcemy dyskutować z przedstawicielami resortów finansów i edukacji na temat subwencji oświatowej. Wcześniej, już w marcu, planujemy posiedzenie poświęcone zwolnieniu gmin z obowiązku płacenia za oświetlenie dróg krajowych.
W planach jest także rozpatrzenie propozycji Ministerstwa Finansów dotyczącej zmian w zasadach ustalania i podziału części równoważącej subwencji ogólnej.
– Aby komisja mogła sprawnie pracować nad wszystkimi zgłoszonymi propozycjami zmian w ustawach, zamierzam wystąpić z wnioskiem o utworzenie specjalnej podkomisji, która mogłaby się zająć pozostałymi zgłoszonymi przez samorządy propozycjami, m.in. dotyczącymi zmian w ustawach ustrojowych – deklaruje Piotr Zgorzelski.
Masz pytanie, wyślij e-mail do autora m.cyrankiewicz@rp.pl
Ważne dla gmin
Jakie nowelizacje konieczne
- Ustawa o samorządzie gminnym: wprowadzenie domniemania kompetencji wójta wszędzie tam, gdzie zadania gminy nie zostały przypisane do kompetencji rady.
- Kodeks postępowania administracyjnego i prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi: przyznanie gminie praw strony w postępowaniu, w którym w I instancji jeden z jej organów wydał decyzję.
- Ustawa o pracownikach samorządowych: ustanowienie dla pracowników zatrudnianych na podstawie wyboru minimalnego poziomu dodatku funkcyjnego.
- Ustawa o systemie oświaty: ustalanie dotacji dla przedszkoli niepublicznych na podstawie średniej dotacji na dziecko uczęszczające do przedszkola gminnego, z wyłączeniem wpłat rodziców i np. kosztów remontów.
- Ustawa o pomocy społecznej: uzależnienie liczby pracowników socjalnych od liczby beneficjentów pomocy, a nie mieszkańców gminy.
Czytaj także w serwisie:
Przeczytaj więcej o: Karta Nauczyciela, gminna ustawa ustrojowa, samorządy proponują zmiany w ustawach, sejmowa komisja samorządu terytorialnego, ustawa o systemie oświaty
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
