Sąd Najwyższy
Czy przyszedł czas na prawników kasatorów
Pomysł ustanowienia korpusu adwokatów i radców prawnych do występowania przed Sądem Najwyższym ma służyć usprawnieniu pracy tego sądu
Podczas wczorajszego dorocznego Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Sądu Najwyższego Stanisław Dąbrowski, pierwszy prezes SN, przypomniał, że Sąd Najwyższy czuwa m.in., aby wyroki zapadały zgodnie z prawem. Wspomniał przy okazji o pomyśle utworzenia grupy adwokatów i radców prawnych wyspecjalizowanych w postępowaniach kasacyjnych i wyłącznie uprawnionych do występowania w nich.
Specjaliści w SN
Miałoby to być remedium na słaby poziom niektórych kasacji, na ich rozwlekłość, niekonkretne formułowanie podstaw zaskarżenia.
6 tys. kasacji zbadał Sąd Najwyższy w 2010 r.
– To nie jest kwestia braku doświadczenia czy wieku. Część prawników nie rozumie albo udaje przed klientem, że nie rozumie, na czym polega rozstrzyganie kasacji, że nie jest to sąd nad faktami, ale nad zastosowanym w sprawie prawem – wskazuje Andrzej Konopka, sędzia SN w stanie spoczynku, do niedawna rzecznik dyscyplinarny w tym sądzie. – Od przywrócenia kasacji w połowie lat 90. zauważam jednak ogromny postęp w ich pisaniu.
Inny sędzia opowiada, że jego kolega ma zasadę: jeśli musi czytać kasację dłużej niż 40 minut, to kwalifikuje ją jako oczywiście bezzasadną.
– Zauważamy ten problem w adwokaturze, dlatego zmienimy program szkolenia aplikantów, uwzględnimy też ten temat w systemie dokształcania adwokatów. Nie przypuszczam jednak, by w Trybunale Sprawiedliwości czy w Strasburgu stawiano adwokatowi zarzut, że sporządził zbyt obszerne pismo – mówi prezes Naczelnej Rady Adwokackiej Andrzej Zwara.
Osobny korpus adwokatów kasacyjnych funkcjonuje we Francji. Na podstawie przepisów jeszcze z 1817 r. tworzą oni odrębny zawód i mają własne stowarzyszenie. Są to urzędnicy Ministerstwa Sprawiedliwości mianowani w rozporządzeniu, którzy mają wyłączność na zastępowanie w Sądzie Najwyższym. Jest ich 60 i ta liczba się nie zmienia od XIX w.
Trzeba umieć odmówić
Zalety pomysłu widzi Marcin Dziurda, prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa:
58,5 proc. spraw odpadło na tzw. przedsądzie bądź jako oczywiście bezzasadne (karne)
– Nasi radcowie z konieczności specjalizują się w składaniu skarg kasacyjnych, gdyż PG ma wyłączność na reprezentowanie Skarbu Państwa przed SN – objaśnia. – Prawnik, który rzadko występuje przed SN, może mieć trudności ze zrozumieniem specyfiki tego środka. Specjalista w tej dziedzinie ma dość siły, aby odmówić złożenia kasacji, gdy sprawa tego wymaga.
Zdaniem Adama Bodnara z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka część odpowiedzialności za poziom kasacji spoczywa na samym SN.
– Wciąż nie są publicznie dostępne wszystkie jego orzeczenia, a może dzięki temu adwokaci lepiej by wiedzieli, jak sformułować zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia – uważa. – Nie widzę też powodu, by pełnomocnik, który prowadzi sprawę od początku, oddawał ją innemu na ostatnim etapie. Taki adwokat od kasacji nie znałby jej tak dobrze, co mogłoby się okazać gorsze dla klienta.
Adam Bodnar przypomina, że Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu przygotował podręczniki prawidłowego pisania skarg do niego. SN mógłby opracować podobne instrukcje czy zalecenia.
– W interesie tak poważnej instytucji jest zadbać o edukację profesjonalnych pełnomocników – konkluduje.
Masz pytanie, wyślij e-mail do autora i.walencik@rp.pl
Czytaj też artykuły:
Zobacz więcej w serwisie:
Prawnicy, doradcy i biegli » Sędziowie i sądy » Sędziowie
Prawnicy, doradcy i biegli » Sędziowie i sądy » Sądy i trybunały » Sąd Najwyższy » Skarga kasacyjna
Prawnicy, doradcy i biegli » Sędziowie i sądy » Sądy i trybunały » Sąd Najwyższy
Przeczytaj więcej o: Sąd Najwyższy, adwokaci, kasacje, radcowie prawni
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
