Lokale komunalne nie tylko dla rodzin

autor: Radek Pasterski

źródło: Fotorzepa

Nie tylko rodziny mają prawo wynająć mieszkanie od gminy

+zobacz więcej zdjęć

Redakcja poleca:

• Trzecie mieszkanie obowiązkowo
• Gminny program mieszkaniowy uchwala rada
• Komu gmina zapewni dach nad głową
• Chciała lokal mieszkalny - dostała propozycję lokalu socjalnego
• Dla kogo mieszkania komunalne
• Gminny lokal także dla tych, którzy mają dach nad głową
• Gminny lokal także dla zameldowanych w innej gminie

Gmina nie może w uchwale postanowić, że mieszkania należące do jej zasobu będą wynajmowane tylko rodzinom

Rada gminy Obryte podjęła uchwałę określającą zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy mającą obowiązywać w lata 2011 – 2015. Uchwała trafiła w trybie nadzorczym do wojewody mazowieckiego, który zakwestionował legalność zawartych w niej postanowień. Uznał m.in. za rażąco naruszające przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów – postanowienia określające rodziny jako jedynego adresata uchwały.

– Powyższe unormowanie nie znajduje podstaw w ustawie, która stanowi wprost, że zadaniem gminy jest dążenie do zaspokojenia potrzeb lokalowych wszystkich mieszkańców tej jednostki samorządu terytorialnego – uzasadniał wojewoda. – Ponadto zawarta w ustawie definicja gospodarstwa domowego odnosi się zarówno do gospodarstwa jednoosobowego, jak i do prowadzonego wspólnie z małżonkiem i innymi osobami.

W konsekwencji rada nie może ograniczać kręgu uprawnionych do wynajmowania od gminy lokali wyłącznie do rodzin. Rada gminy zdefiniowała ponadto w uchwale pojęcie „osób niemających zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych".

Postanowienia uchwały podjęte bez upoważnienia ustawowego są nieważne

W ocenie organu nadzoru zdefiniowanie tego pojęcia w uchwale stanowi wykroczenie poza ramy delegacji ustawowej, przewidzianej w art. 21 ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów.

Stanowisko to potwierdza orzecznictwo. Przykładowo wskazać można wyrok WSA we Wrocławiu z 21 grudnia 2006 r., który orzekł, że zakres upoważnienia mieszczącego się w tym przepisie nie daje podstaw do wyjaśnienia przez radę pojęcia „niezaspokojone potrzeby mieszkaniowe" (IV SA/Wr 540/06). Wykraczanie przez radę poza zawarte w ustawie upoważnienie do wydania aktu prawnego jest niedopuszczalne.

Sygnatura akt: LEX-O.4131.3.1.20011.LP

Czytaj także w serwisach:

Samorząd » Nieruchomości gminne i powiatowe » Lokale socjalne

Prawo dla Ciebie » Poradniki prawne » Nieruchomości » Lokale socjalne

Samorząd » Ustrój i kompetencje » Uchwały, decyzje, zezwolenia