Porady
Przyznając ulgę, minister działał wbrew konstytucji
Wnoszone przez członków wspólnoty mieszkaniowej opłaty na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną nie są objęte przepisami o VAT
Tak uznał minister finansów, wydając 21 czerwca 2011 r. interpretację ogólną w sprawie rozliczeń VAT przez wspólnoty mieszkaniowe (numer interpretacji: PT8/033/IO1/AEW/11/PT-571).
Według MF nie ma podstaw do wystawiania faktur na wewnętrzne rozliczenia między wspólnotą a jej członkami w związku z ponoszonymi kosztami zarządu nieruchomością wspólną.
Skutki zależą od nabywcy
Inaczej jest, gdy wydatki właściciela mają związek wyłącznie z odrębną własnością lokalu, a wspólnota nabywa towary i usługi celem zaopatrzenia poszczególnych lokali. Odsprzedając właścicielom lokali zakupione wcześniej w tym celu towary i usługi związane wyłącznie z utrzymaniem poszczególnych lokali, wspólnota działa jak podatnik VAT. Ma obowiązek wystawiać faktury zgodnie z przepisami.
Minister finansów nie omieszkał też poinformować podatników, że jego „wykładnia przepisów prawa podatkowego nie wywołuje konsekwencji wobec rozliczeń pomiędzy wspólnotą mieszkaniową a właścicielami lokali, dokonanych wcześniej w sposób odmienny".
Ochrona przyznana wstecz
– To jest przekroczenie kompetencji w sposób rażący – uważa Przemysław Jakub Hinc, doradca podatkowy, członek zarządu PJH Doradztwo Gospodarcze. Jak tłumaczy, minister finansów przyznał w interpretacji ulgę podatkową, zalecił umorzenie zaległości podatkowej, a nawet określił grupę podmiotów zwolnionych od podatku w drodze interpretacji, czyli złamał nie tylko ordynację podatkową określającą tryb wydawania interpretacji ogólnych, ale i samą konstytucję. Jej art. 217 nakazuje, aby nakładanie podatków, określanie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków następowało w drodze ustawy.
– Minister pismem przyznał określonej grupie ulgi i zwolnienia podatkowe, a organom podatkowym zamknął możliwość dochodzenia należności publicznoprawnej. Tymczasem, jeśli chciał, to powinien to zrobić albo w drodze ustawy abolicyjnej, albo poprzez wydanie rozporządzenia o zaniechaniu poboru podatku – dodaje Hinc.
Z kolei zdaniem Ireny Ożóg, partnera zarządzającego w kancelarii Ożóg i Wspólnicy, minister finansów nie złamał konstytucji, choć wyszedł poza zakres prawa, które interpretuje.
– Obowiązują przepisy prawa i minister nie może określać, w jakim zakresie i w jakim okresie ma obowiązywać jego wykładnia. To zdanie jest bezprzedmiotowe, bo podatnicy mają prawo do skorzystania z instytucji prawem przewidzianych, czyli instytucji nadpłaty, umorzenia zaległości podatkowych, wznowienia postępowania i uchylenia decyzji z powodu rażącego naruszenia prawa, a przede wszystkim zastosowania się do korzystnej dla nich interpretacji – podkreśla Irena Ożóg.
Stanowiska Ministerstwa Finansów nie udało się nam wczoraj uzyskać.
numer interpretacji: PT8/033/IO1/AEW/11/PT-571
Opinia
Roman Namysłowski, starszy menedżer w Ernst & Young
Można mieć duże zastrzeżenia co do interpretacji Ministerstwa Finansów, bo jakąż to działalność gospodarczą prowadzą wspólnoty. Zastanawia również stwierdzenie, że wykładnia nie wpływa na wcześniejsze rozliczenia między wspólnotą a jej członkami, nawet jeśli były one odmienne od zajętego teraz stanowiska. Jeżeli oznacza to, że urzędy skarbowe nie będą kwestionowały wcześniejszych rozliczeń, to należy wyrazić zdumienie. Z jednej strony to korzystne dla wspólnot. Z drugiej jednak pokrzywdzeni mogą być inni podatnicy, którzy borykają się z rozbieżnościami (nawet sądów), a nie doczekali się takiej reakcji, np. w razie opodatkowania PIT pakietów medycznych.
Czytaj też:
Zobacz:
» Prawo dla Ciebie » Nieruchomości » Podatki i opłaty » VAT we wspólnocie i spółdzielni
» Prawo dla Ciebie » Nieruchomości » Wspólnoty mieszkaniowe » Koszty, opłaty, rozliczenia we wspólnocie
Przeczytaj więcej o: Minister Finansów, Podatki, interpretacja ogólne, lokale, nabycie, odrębna własność, towary i usługi, vat, wspólnoty mieszkaniowe, zarząd nieruchomością
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
