Samorząd
Nie można wyciąć nieswojego drzewa, a powodem nie może być alergia na pyłki
Sąsiad nie może wnioskować o wycięcie nieswojego drzewa, tym bardziej, gdy powodem wycinki ma być alergia na pyłki - orzekł WSA
Właściciel posesji wystąpił o zgodę na wycięcie drzewa, które rośnie obok jego działki, w pasie drogowym drogi publicznej. Jest to drzewo gatunku leszczyna turecka o obwodzie pnia 68 cm. Swoją prośbę uzasadnił alergią żony na pyłki kwiatów i drzew, w tym leszczyny.
Burmistrz zezwolił na usunięcie tego drzewa pod warunkiem zasadzenia w tym miejscu nowego drzewa liściastego o podobnej wartości przyrodniczej, czyli może to być np. dąb, buk, grab, lipa, głóg – forma drzewiasta, jarząb, jesion wyniosły, klon z wyjątkiem klonu jesionolistnego, platan klonolistny lub wiąz.
Burmistrz ustalił opłatę za usunięcie tego drzewa w wysokości 13.339,22 zł, które miał zapłacić właściciel posesji, przy której rośnie to drzewo.
Starostwo nie zakwestionowało zgody na wycięcie drzewa. Jednak sprawa trafiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a potem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dlatego, że powstał spór, kto właściwie powinien wyciąć to drzewo i kto powinien ponieść koszty wycięcia i nowego nasadzenia. Z wypisu z ewidencji gruntów wynika bowiem, że właścicielem drogi jest Skarb Państwa (a w jego imieniu starostwo), a gmina jest władającym drogą, przy której rośnie drzewo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w wyroku z 10 sierpnia 2011 r. (sygnatura akt: II SA/Łd 703/11) orzekł przede wszystkim, że o wycięcie drzewa nie może wnioskować właściciel posesji sąsiadującej z nieruchomością, na której rośnie drzewo.
Przepis art. 83 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody precyzyjnie określa krąg podmiotów uprawnionych do złożenia tego rodzaju wniosku i zainicjowania postępowania administracyjnego w sprawie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów.
Podmiotami uprawnionymi do złożenia takiego wniosku są: posiadacz nieruchomości lub właściciel urządzeń służących m.in. do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii elektrycznej, ale jedynie w sytuacji, gdy drzewa lub krzewy zagrażają funkcjonowaniu tych urządzeń. Podmioty te są jednocześnie stronami tego postępowania.
Nie jest zatem stroną tego rodzaju postępowania, ani też podmiotem uprawnionym do złożenia wniosku właściciel nieruchomości sąsiedniej, jak w tym wypadku – orzekł WSA.
Sąd zwrócił także uwagę, że zezwolenie na wycięcie drzewa jest wyjątkiem od reguły zachowania drzew jako elementu przyrody. Wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawierać przyczynę planowanego usunięcia drzewa, a ta musi zostać uznana za przyczynę ważną.
Tymczasem, z uzasadnienia decyzji burmistrza wynika – ocenił sąd - że za wyłączną oraz jednocześnie wystarczającą przyczynę uzasadniającą decyzję o wycięciu drzewa uznano... alergię kobiety na pyłki kwiatów i drzew, w tym leszczyny. Dlatego WSA uchylił decyzję burmistrza.
Podstawa prawna:
- ustawa o ochronie przyrody (Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220),
Czytaj także w serwisie:
Przeczytaj więcej o: decyzje burmistrza, ochrona przyrody, wsa, zgoda na wycięcie drzewa
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
