Jak rozpocząć przewozy kolejowe

źródło: www.sxc.hu

+zobacz więcej zdjęć

Licencję mogą otrzymać przedsiębiorcy, którzy gwarantują uczciwe prowadzenie działalności, mają odpowiednie środki finansowe, dają rękojmię bezpieczeństwa ruchu kolejowego, dysponują odpowiednim taborem oraz zapewniają możliwość zadośćuczynienia z tytułu ewentualnej odpowiedzialności cywilnej

Często gdy potencjalny przedsiębiorca myśli się  o założeniu biznesu, bierze pod uwagę branżę transportową. Nic w tym dziwnego.  Bez możliwości swobodnego pokonywania odległości przez ludzi i towary nie sposób wyobrazić sobie funkcjonowania  współczesnej gospodarki. Jednak większość osób wybiera transport samochodowy.

Zdecydowanie z boku stoi transport kolejowy. Tymczasem rozpoczęcie działalności gospodarczej w tym zakresie jest możliwe, choć spełnić trzeba dość wyśrubowane wymagania. Właściwe przepisy  dotyczące procedury licencjonowania transportu kolejowego znajdziemy w ustawie z 28 marca 2003 o transporcie kolejowym.

Zdobądź dokument

Przede wszystkim działalność gospodarcza polegająca na wykonywaniu przewozów kolejowych osób lub rzeczy podlega licencjonowaniu. Oznacza to, że  jest ona reglamentowana. Nie można rozpocząć jej wykonywania bez uprzedniego zdobycia licencji – dokumentu stwierdzającego, że dany podmiot spełnia ustawowe warunki do wykonywania tego typu działalności.

Licencję, co do zasady, wydaje się na czas nieokreślony. Jednak w razie zawieszenia lub cofnięcia licencji z powodu niespełniania wymagań dotyczących wiarygodności finansowej prezes Urzędu Transportu Kolejowego (organ właściwy do udzielania, odmowy udzielania, zmiany, zawieszania lub cofnięcia licencji) może wydać licencję tymczasową na przeprowadzenie zmian w przedsiębiorstwie, pod warunkiem że nie będzie to zagrażać bezpieczeństwu prowadzonej działalności.

Licencja tymczasowa jest ważna nie dłużej niż przez sześć miesięcy od dnia jej wydania. Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana, zawieszenie lub cofnięcie licencji następuje w drodze decyzji. Trzeba zaznaczyć, że prezes UTK odmawia udzielenia licencji, cofa licencję, zawiesza licencję lub zmienia jej zakres ze względu na zagrożenie obronności lub bezpieczeństwo państwa albo inny ważny interes publiczny.

Przykład

Pan Jan Kowalski doszedł do wniosku, że pociągi osobowe na trasie Warszawa – Skierniewice kursują nieregularnie. Ocenił, że będzie w stanie świadczyć usługi o wyższej jakości i jeszcze na tym zarobi.

Aby urzeczywistnić te plany, nie wystarczy jego wewnętrzne przekonanie, posiadany tabor i dostęp do infrastruktury. Najpierw musi zdobyć licencję.

Kto może dostać zgodę prezesa

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego nie może odmówić udzielenia licencji, z zastrzeżeniem art. 51, jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o jej przyznanie spełnia wymagania dotyczące:

• dobrej reputacji;

• wiarygodności finansowej;

• kompetencji zawodowych;

• dysponowania taborem kolejowym;

• odpowiedzialności cywilnej.

Wymagania dotyczące dobrej reputacji uznaje się za spełnione, jeżeli członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby prowadzące sprawy spółki w spółce jawnej, komandytowej lub komandytowo-akcyjnej, a w przypadku innego przedsiębiorcy  osoby prowadzące działalność gospodarczą nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne: przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, środowisku lub prawom osób wykonujących pracę zarobkową oraz przestępstwa skarbowe.

Finansowa wiarygodność

Przedsiębiorca jest  wiarygodny finansowo, gdy jest w stanie wykazać, że ma zdolność do wypełnienia rzeczywistych i potencjalnych zobowiązań  przez okres 12 miesięcy od dnia udzielenia licencji. W tym celu ubiegający się o licencję przedsiębiorca powinien przedstawić w szczególności:

• sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy wraz z opinią i raportem biegłego rewidenta, oraz aktualną sytuację finansową w przypadku gdy prowadził działalność gospodarczą w ostatnim roku przed dniem złożenia wniosku o udzielenie licencji;