Jak otworzyć sklep spożywczy

Zanim przedsiębiorca uruchomi sklep, musi albo znaleźć gotowy lokal, który przystosuje do potrzeb działalności, jaką chce w nim prowadzić, albo taki obiekt wybudować od podstaw. A z tym, jak wiadomo, związane są liczne formalności

Pamiętajmy, że aby budować na gruncie, nie trzeba być jego właścicielem. Trzeba jednak wykazać prawo do dysponowania gruntem. Chodzi nie tylko o prawo własności, ale i użytkowanie wieczyste, zarząd, ograniczone prawa rzeczowe albo prawa wynikające ze stosunku zobowiązaniowego, czyli umów. Jak to zrobić?

Należy do wniosku o pozwolenie na budowę dołączyć oświadczenie o prawie do dysponowania gruntem (jego wzór określa rozporządzenie z 23 czerwca 2003 r. – DzU nr 120, poz. 1127 ze zm.). Zdobycie samego pozwolenia na budowę też nie jest proste i wymaga przedstawienia rozlicznych dokumentów.

Dużo prościej jest otworzyć sklep w już istniejącym lokalu, ale i w tym przypadku często może się okazać, że konieczna jest zmiana sposobu użytkowania. Trzeba ją zgłosić w starostwie, i to jeszcze zanim do niej dojdzie. Dopiero po otrzymaniu decyzji wolno przystąpić do prac adaptacyjnych.

Czasem zakres prac dostosowawczych jest na tyle duży, że konieczne będzie pozwolenie na budowę. Konieczne będzie zatem wystąpienie o warunki zabudowy na przebudowę ze zmianą sposobu użytkowania. Lepiej zatem zadbać o te formalności z odpowiednim wyprzedzeniem. To na wypadek, gdyby się okazało, że tam, gdzie zaplanowaliśmy otworzenie sklepu, nie będzie to możliwe.

Wizyta w sanepidzie

W przypadku sklepu przedsiębiorca, poza rejestracją, wyborem formy prowadzonej działalności i sposobu rozliczania z fiskusem, a także dopełnieniem formalności związanych z zatrudnieniem pracowników oraz znalezieniem odpowiedniego lokalu, będzie musiał powiadomić Państwową Inspekcję Sanitarną (PIS).

Sprawuje ona nadzór m.in. nad warunkami zdrowotnymi żywności. Zakres działania PIS określa ustawa z 14 marca 1985 r. (tekst jedn. DzU z 2006 r. nr 122, poz. 851 ze zm.).

Zgodnie z nią PIS w dziedzinie bieżącego nadzoru sanitarnego sprawuje kontrolę przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne dotyczące m.in.: utrzymania należytego stanu higienicznego nieruchomości, zakładów pracy, warunków produkcji, transportu, przechowywania i sprzedaży żywności, nadzoru nad jakością zdrowotną żywności.

Przedsiębiorca, który zamierza otworzyć sklep, ma – na podstawie ustawy z 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 136, poz. 914 ze zm.) – obowiązek zgłosić lokal, w którym będzie prowadzona działalność handlowa, do sanepidu w celu wydania opinii.

Po zakończeniu prac budowlanych lub adaptacyjnych należy złożyć wniosek o zatwierdzenie zakładu i wpis do rejestru. Wniosek składa się do powiatowego inspektora sanitarnego. Trzeba to zrobić najpóźniej na 14 dni przed planowanym uruchomieniem działalności.

We wniosku powinny znaleźć się:

• imię, nazwisko i numer PESEL, miejsce zamieszkania i adres albo nazwa, siedziba i adres wnioskodawcy, numery REGON oraz NIP,

• określenie rodzaju i zakresu działalności, która ma być prowadzona w zakładzie, w tym rodzaju żywności, która ma być przedmiotem produkcji lub obrotu,

• określenie lokalizacji zakładu lub miejsca prowadzenia działalności gospodarczej.

Do wniosku trzeba też dołączyć aktualny odpis z KRS albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (w zależności od formy prowadzonej działalności – indywidualnie czy w spółce).

Jeśli spełnione są stawiane przez przepisy wymagania, zostanie wydana decyzja o zatwierdzeniu lub warunkowym zatwierdzeniu zakładu. Na tej podstawie nastąpi wpis do rejestru zakładów.

Zatwierdzenie czasem jest zbędne

Z przepisów ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia wynika, że zatwierdzenie nie jest wymagane w odniesieniu do:

• urządzeń dystrybucyjnych do sprzedaży żywności,

• obiektów lub urządzeń ruchomych lub tymczasowych, uprzednio dopuszczonych do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie produkcji lub obrotu żywnością w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,

• przedsiębiorców prowadzących sprzedaż detaliczną innych niż środki spożywcze produktów oraz wprowadzających do obrotu środki spożywcze opakowane, trwałe mikrobiologicznie,

• zakładów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa w sprzedaży żywności „na odległość” (sprzedaży wysyłkowej), w tym sprzedaży przez Internet,

• podmiotów działających na rynku spożywczym prowadzących produkcję pierwotną.