Spóźnienie szefa, strata podwładnego

autor: Dominik Pisarek

źródło: Fotorzepa

+zobacz więcej zdjęć

Kierownik samorządowej jednostki budżetowej spóźnił się z wręczeniem propozycji nowych warunków pracy i/lub płacy na dalszy okres pracownikowi likwidowanego gospodarstwa pomocniczego (miał to zrobić do 30 listopada 2010 r.).

Bardzo mu na tym podwładnym zależy. Czy można uznać na korzyść zatrudnionego, że spóźniona propozycja jest skuteczna? – pyta czytelnik.

Nie. Wręczenie propozycji nowych warunków pracy i/lub płacy na dalszy okres po terminie powoduje, że stosunek pracy danej osoby wygasa 31 grudnia 2010 r.

Na pożegnanie dostaje ona odprawę ekonomiczną z ustawy z 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (DzU nr 90, poz. 844 ze zm.).

W ramach kończącej się reformy finansów publicznych są likwidowane wszystkie gospodarstwa pomocnicze i większość zakładów budżetowych. Na ogół stosunki pracy zatrudnionych w takich podmiotach wygasają w dniu faktycznej likwidacji, najpóźniej 31 grudnia br., chyba że:

- pracodawca rozwiąże z nimi wcześniej zatrudnienie za wypowiedzeniem w związku z likwidacją pracodawcy,

- kierownik jednostki budżetowej, przy której działa gospodarstwo pomocnicze, zaproponuje jego pracownikowi nowe warunki pracy i/lub płacy na dalszy okres w jednostce.

Wynika tak z art. 100 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (DzU nr 157, poz. 1241 ze zm.).

Kierownik jednostki budżetowej, która przejmuje majątek likwidowanego podmiotu, powinien więc przeprowadzić selekcję pod kątem, którzy członkowie załogi gospodarstwa przydadzą się do pracy w jednostce.

Wybrańcom powinien przekazać propozycje nowych warunków pracy i/lub płacy na dalszy okres w jednostce na 30 dni przed datą likwidacji gospodarstwa, ale najpóźniej do końca listopada 2010 r. (art. 100 ust. 1 przepisów wprowadzających).

Zatrudniony ma prawo odrzucić propozycję, składając w tej sprawie oświadczenie w ciągu 15 dni od jej otrzymania. W przeciwnym wypadku kontynuuje stosunek pracy od 1 stycznia 2011 r. w jednostce budżetowej, ale na nowych zasadach, np. na innym stanowisku, w niższym wymiarze czasu pracy, za mniejszym wynagrodzeniem.

Opisana propozycja nowych warunków pracy i/lub płacy nie jest ani wypowiedzeniem zmieniającym, ani całkowicie dobrowolnym porozumieniem stron. Jest raczej ustawową, szczególną konstrukcją polubownej modyfikacji zatrudnienia pracowników likwidowanych podmiotów. Została stworzona po to, aby szybko i bezboleśnie załatwić sprawy personalne w dobie reformy.

Z kategorycznego brzemienia art. 100 ust. 1 przepisów wprowadzających wynika, że propozycje składa się najpóźniej do 30 listopada 2010 r. Jeśli więc kierownik jednostki spóźnił się z ich wręczeniem pracownikowi gospodarstwa pomocniczego, stosunek pracy ulega wygaśnięciu.

Nie ma mowy o zgodnym uznaniu przez strony, że propozycja została złożona na czas. Stosunek pracy ulega wygaśnięciu 31 grudnia 2010 r., a ostatniego dnia zatrudnienia zwolniony powinien uzyskać odprawę ekonomiczną określoną w ustawie o zwolnieniach grupowych. Co najwyżej kierownik może potem znowu zaproponować danej osobie pracę w jednostce, ale nie wolno mu wtedy żądać zwrotu odprawy.