Z początkiem lipca przejęło je od Spółdzielni Pracy Universum, która zarządzała nimi na podstawie umowy podpisanej na 25 lat w 1992 roku. Oprócz tego świadczyła usługi pogrzebowe, a łączenie tych usług było przedmiotem poważnych zastrzeżeń Najwyższej Izby Kontroli oraz Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W zaleceniach pokontrolnych obie te instytucje wielokrotnie wskazywały na konieczność ich rozdzielenia.
Według przedstawicieli magistratu rozdzielenie usług uwolni poznański rynek pogrzebowy, pozbawiając dotychczasowego monopolistę pozycji dominującej w stosunku do pozostałych firm. Universum od 1 lipca przestało świadczyć usługi cmentarne i jest taką samą firmą, jak inne przedsiębiorstwa pogrzebowe.
– Uwolnienie rynku firm pogrzebowych sprzyjać będzie wolnej konkurencji i może wpłynąć na obniżenie kosztów związanych z organizacją pochówku – twierdzi Ziemowit Borowczak, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Poznania. Dodaje, że przejęcie zarządzania cmentarzami przez miejską jednostkę budżetową Usługi Komunalne będzie skutkowało podniesieniem standardu utrzymania nekropolii zajmujących ok. 200 hektarów, na których znajduje się ok. 140 tys. grobów.
Negocjacje przed przetargiem
Zanim zapadła decyzja o przejęciu zarządzania cmentarzami przez miejską jednostkę budżetową, miasto zasiadło do rozmów ze spółdzielnią. Ich celem było zniwelowanie negatywnych dla Poznania skutków aneksu do umowy z 1992 roku, podpisanego siedem lat temu. W opinii miejskich urzędników obniżył on pozycję miasta w kwestii podejmowania decyzji w sprawach cmentarnych, wprowadził możliwość powstania roszczeń o poniesione przez spółdzielnię nakłady, a także – w przypadku rozwiązania lub wygaśnięcia umowy – zobowiązał Universum do przekazania ksiąg cmentarnych oraz innej dokumentacji związanej z prowadzeniem cmentarzy w ciągu jednego miesiąca. Wprowadzało to ryzyko dokonywania pochówków po zakończeniu umowy.
Pod koniec marca br. rozmowy prowadzone przez powołany przez prezydenta miasta zespół do negocjacji ze spółdzielnią przyniosły skutek. Podpisano porozumienie, na mocy którego Universum zrzekło się wszelkich roszczeń z tytułu poniesionych nakładów na cmentarzach w zamian za dzierżawę znajdujących się na nich niektórych obiektów. Porozumienie doprecyzowało też warunki, na jakich możliwe było ogłoszenie przetargu na wybór operatorów do zarządzania i bieżącego utrzymania cmentarzy komunalnych.
