Regulacje określające uprawnienia dawców przeszczepu są niespójne. Różnią się zakresem podmiotowym oraz zakresem przysługujących uprawnień.

Zasłużeni dawcy przeszczepu mają prawo, na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, do korzystania poza kolejnością ze świadczeń opieki zdrowotnej oraz z usług farmaceutycznych. Natomiast ustawa o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek i narządów przewiduje uprawnienia zarówno dla dawcy przeszczepu, jak i zasłużonego dawcy przeszczepu do korzystania poza kolejnością z ambulatoryjnej opieki zdrowotnej.

W ocenie rzecznika prawa dawców przeszczepu powinny zostać uregulowane w sposób przejrzysty i jednolity, dlatego RPO zwrócił się w tej sprawie do ministra zdrowia z prośbą o podjęcie odpowiednich działań legislacyjnych.