Reprywatyzacja: roszczenia byłych właścicieli drogo kosztują samorządy

Władze lokalne mają spore problemy finansowe związane z przekazywaniem obiektów w ramach reprywatyzacji.

Aktualizacja: 31.01.2016 17:28 Publikacja: 31.01.2016 16:08

Reprywatyzacja: roszczenia byłych właścicieli drogo kosztują samorządy

Foto: 123RF

Inwentaryzacja roszczeń może być pomocna w procesach przeciwko Skarbowi Państwa.

– Władza centralna umyła ręce, pozostawiając wszystko na naszych barkach – mówi Józef Krzyworzeka, starosta krakowski. – Inwentaryzacja pozwoli oszacować jego wymiar finansowy.

Gest Piłata

– Sprawa boleśnie nas dotyka, ponieważ tracimy własność obiektu, który po przejęciu przez powiat wymagał dużych nakładów remontowych lub inwestycyjnych – mówi Józef Krzyworzeka. – Często musimy nowemu właścicielowi płacić czynsz, zanim znajdziemy nowe miejsce dla naszej placówki, dodatkowo jesteśmy pozywani o zapłatę odszkodowania za bezumowne korzystanie. I wylicza, że w przypadku powiatu krakowskiego ten los spotkał liceum, dom dziecka i schronisko młodzieżowe.

Problem dotyka także gminy. Np. Krzeszowice, które bronią się przed odszkodowaniami szacowanymi na kwoty przewyższające jej roczny budżet. Kłopoty ma też powiat tarnowski.

– Ostatnio straciliśmy budynek specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego – mówi Roman Łucarz, starosta tarnowski. – Nie było nas stać na zapłatę ponad 7 mln zł. To by nam zablokowało możliwość ubiegania się o jakiekolwiek środki unijne. I dodaje, że powiat tarnowski czeka jeszcze kilka takich procesów.

Realne pozwy

Gminy i powiaty o pomoc do rządu i Sejmu zwracały się wielokrotnie i bezskutecznie. – Jeżeli i tym razem zostaniemy odprawieni z kwitkiem, to rozważamy pozwanie Skarbu Państwa – mówi starosta tarnowski. – Takie sprawy będą z pewnością trudne, ale są realne.

Gminy i powiaty tracą przecież majątek niezbędny do realizacji ich zadań. A to Skarb Państwa przyznał im majątek, który – jak pokazują procesy – do niego nie należał.

Sygn. akt: II OZ 868/15

Stefan Płażek - adwokat, adiunkt w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego

Skoro dopuszczona jest droga sądowa dla sporów wynikających z nieprzekazania gminie środków koniecznych do wykonania zadania, należy przyjąć, że jest ona również dopuszczalna w sytuacji, gdy gmina traci niezbędny do jego wykonywania majątek. Co więcej, przekazywanie tych nieruchomości gminom odbywało się na podstawie decyzji administracyjnych. Dla odpowiedzialności Skarbu Państwa wystarczy wykazać, że były wadliwe. A wskazuje na to fakt, że niegdysiejszym właścicielom udało się zwalczyć tytuł prawny przysługujący ongiś Skarbowi Państwa

W dodatku państwo pozostaje w tzw. grzechu zaniechania i zwłoki, nie wydając ustawy reprywatyzacyjnej – gdyby istniała, gminy zapewne by tych problemów nie miały.

Inwentaryzacja roszczeń może być pomocna w procesach przeciwko Skarbowi Państwa.

– Władza centralna umyła ręce, pozostawiając wszystko na naszych barkach – mówi Józef Krzyworzeka, starosta krakowski. – Inwentaryzacja pozwoli oszacować jego wymiar finansowy.

Pozostało 91% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego