Błędne opinie biegłych krzywdzą obywateli, a ustawy o biegłych sądowych wciąż nie ma

Rząd musi pilnie zająć się projektem ustawy o biegłych sądowych - uważa rzecznik praw obywatelskich. Brak precyzyjnych przepisów o pracy biegłych sprawia, że skarb państwa wypłaca ogromne odszkodowania za wyroki wydane na podstawie ich błędnych opinii i za przewlekłość postępowań.

Publikacja: 12.02.2016 11:50

Błędne opinie biegłych krzywdzą obywateli, a ustawy o biegłych sądowych wciąż nie ma

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

W wystąpieniu generalnym do ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ziobry rzecznik praw obywatelskich Adam Bodnar przytacza  przykłady takich orzeczeń na dowód, jak pilną sprawą jest ustawowe uregulowanie kwestii biegłych.

Zbigniew G. został skazany przez sąd I instancji na 25 lat pozbawienia wolności za zabójstwo. Ale okazało się, że dowód w postaci badania DNA został przygotowany niewłaściwie i – jak wykazał sąd II instancji - obciążał na równi co 20. mężczyznę z południowej Polski. Zbigniew G. został uniewinniony, a 1000 dni jego tymczasowego aresztowania kosztowało Skarb Państwa 323 tysiące złotych.

Barbara S. też została skazana przez sąd I instancji na 25 lat – za kierowanie zbrodnią zabójstwa syna. Na zwołanej przez prokuraturę konferencji biegła psycholog opowiadała, że Barbara S. ma psychopatyczną osobowość , choć - jak się okazało - biegła ta w ogóle nie badała oskarżonej. Barbara S. została uniewinniona przez Sąd Najwyższy, a Skarb Państwa musiał jej wypłacić 110 tysięcy złotych odszkodowania i zadośćuczynienia.

Błędy biegłych zaważyły też na śledztwie w sprawie porwania i zamordowania Krzysztofa Olewnika.

RPO przywołuje  także sprawozdanie Najwyższej Izby Kontroli „Funkcjonowanie biegłych w wymiarze sprawiedliwości". Wynika z niego, że w latach 2012–2014 do sądów apelacyjnych i okręgowych wpłynęło 339 skarg, których przyczyną była przewlekłość wykonania opinii przez biegłych albo zasięganie przez sędziów bądź prokuratorów kolejnych opinii. Sądy uznały za zasadne 140 skarg - czyli 41 proc.

Dziś kwestia biegłych regulowana jest w rozporządzeniach, np. w rozporządzeniu ministra sprawiedliwości z 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych, w rozporządzeniach ministra finansów: z 20 maja 2014 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia biegłego skarbowego oraz z 21 listopada 2014 r. w sprawie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego biegłych rewidentów. W ocenie RPO nie są to przepisy precyzyjne, a ich rozproszenie powoduje kolejne problemy. Konsekwencje ponoszą obywatele (nierzetelne opinie biegłych), finanse publiczne (odszkodowania) oraz sami biegli, dla których jasne i precyzyjne przepisy także byłyby ułatwieniem w wykonywaniu obowiązków.

Z informacji umieszczonych na stronie Rządowego Centrum Legislacji wynika, że projekt ustawy o biegłych sądowych z  29 października 2014 r. jest na etapie opiniowania. To znaczy, że nie zajęła się nim jeszcze Rada Ministrów, a dopiero po jego przyjęciu przez RM projekt kierowany jest pod obrady Sejmu. Rzecznik jest przekonany, że przyjęcie tego aktu prawnego rozwiązałoby wiele problemów obywateli.

W wystąpieniu generalnym do ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ziobry rzecznik praw obywatelskich Adam Bodnar przytacza  przykłady takich orzeczeń na dowód, jak pilną sprawą jest ustawowe uregulowanie kwestii biegłych.

Zbigniew G. został skazany przez sąd I instancji na 25 lat pozbawienia wolności za zabójstwo. Ale okazało się, że dowód w postaci badania DNA został przygotowany niewłaściwie i – jak wykazał sąd II instancji - obciążał na równi co 20. mężczyznę z południowej Polski. Zbigniew G. został uniewinniony, a 1000 dni jego tymczasowego aresztowania kosztowało Skarb Państwa 323 tysiące złotych.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego