Warunkiem jest wyłącznie, aby określona przez radę dzienna wysokość opłaty nie przekraczała górnej granicy kwotowej dziennej stawki opłaty wyznaczanej przez Ministra Finansów.
Opłata targowa jest fakultatywną opłatą lokalną. Na terenie danej gminy może ją wprowadzić rada gminy (art. 15 ust. 1 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych; dalej: u.p.o.l.). Jej pobór zależy zatem od podjęcia przez radę gminy stosownej uchwały wprowadzającej tę opłatę na terenie gminy. Uprawnienia rady Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie w uchwale z 2 sierpnia 2016 r. (sygn. akt 17.185.2016) wskazała, że „obowiązek pobierania opłaty targowej 1.01.2016 r. przestał mieć płynący z ustawy, obligatoryjny charakter, co oznacza, że pobór przez gminę opłaty targowej od 2016 r. wymaga podjęcia przez radę uchwały w sprawie jej wprowadzenia, czyli wskazania w uchwale, że rada gminy wprowadza na terenie gminy opłatę targową". Rada gminy posiada także kompetencje w zakresie określania zasad ustalania i poboru oraz terminów płatności i wysokości stawek opłaty targowej (art. 19 pkt 1 u.p.o.l.). Ponadto rada może zarządzić pobór tej opłaty w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso (art. 19 pkt 2 u.p.o.l.).
W zakresie ustalania wysokości opłaty, rada gminy jest ograniczona maksymalną stawką tej opłaty. Mianowicie ustalona przez radę wysokość opłaty targowej nie może przekroczyć kwoty 751,65 zł dziennie (art. 19 pkt 1 ppkt a u.p.o.l.).
Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej dokonujących sprzedaży na targowiskach (art. 15 ust. 1 u.p.o.l.). Z kolei targowiskami są wszelkie miejsca w których prowadzona jest sprzedaż (art. 15 ust. 2 u.p.o.l.). Pobiera się ją niezależnie od należności przewidzianych w odrębnych przepisach za korzystanie z urządzeń targowych oraz za inne usługi świadczone przez prowadzącego targowisko (art. 15 ust. 3 u.p.o.l.).
Opłacie tej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub w ich częściach (art. 15 ust. 2b u.p.o.l.). Natomiast zwolnione są z niej osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach (art. 16 u.p.o.l.).
