- Pozwolenie na użytkowanie budynku (warsztatu) zostało udzielone pod warunkiem wykonania określonych prac. Czy niewykonanie tych robót spowoduje utratę pozwolenia?
Tak. Skutkiem niedopełnienia przez stronę warunku nałożonego na nią w decyzji jest stwierdzenie wygaśnięcia tej decyzji. W art. 107 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.) wskazano obligatoryjne elementy jakie musi zawierać decyzja. Należą do nich m.in.: powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie oraz uzasadnienie faktyczne i prawne. W art. 107 § 2 k.p.a. zastrzeżono, że przepisy szczególne mogą przewidywać także inne składniki decyzji niż te wymienione w art. 107 § 1 k.p.a. Do tych dodatkowych składników należy m.in. warunek (por. np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 2 października 2002 r., sygn. SA/Sz 2049/01, LEX nr 685414).
Jak wyjaśniono w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 16 stycznia 2014 r. (sygn. I SA/Po 440/13, LEX nr 1423945), warunkiem jest zastrzeżenie, które uzależnia powstanie lub ustanie skutku prawnego od zdarzenia przyszłego i niepewnego. Jeżeli strona dopełni warunek, decyzja wywołuje skutki prawne od daty ziszczenia się warunku, chyba że co innego ustalono w decyzji. Warunek stanowi element dodatkowy decyzji, ale związany z treścią jej rozstrzygnięcia i to w sposób wpływający na skutki prawne wywierane przez tę decyzję. Zgodnie z art. 162 § 1 pkt 2 k.p.a. w sytuacji gdy:
- decyzja została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia przez stronę określonego warunku, a
- strona nie dopełniła tego warunku,