Czy wynik postępowania ws. mianowania urzędnika służby cywilnej można zaskarżyć do sądu?

Aktualizacja: 24.05.2016 09:43 Publikacja: 24.05.2016 02:00

Czy wynik postępowania ws. mianowania urzędnika służby cywilnej można zaskarżyć do sądu?

Foto: 123rf

Pracownik służby cywilnej wziął udział w postępowaniu kwalifikacyjnym na urzędnika sc. Niestety, nie otrzymał w nim wystarczającej liczby punktów, aby uzyskać mianowanie. Jego zdaniem stało się tak, ponieważ sprawdzający test zastosowali błędny klucz odpowiedzi. Zaskarżył więc ocenę uzyskaną w postępowaniu kwalifikacyjnym. Czy sąd administracyjny może zweryfikować uzyskany przez niego wynik?

Nie.

Kwestie zasad przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego regulują przepisy art. 40–50 ustawy o służbie cywilnej oraz rozporządzenia w sprawie sposobu przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego w sc. Powyższe przepisy nie przewidują możliwości zaskarżenia wyników postępowania kwalifikacyjnego do sądu administracyjnego. Brak jest więc możliwości dokonywania weryfikacji wyników postępowania kwalifikacyjnego przez sąd administracyjny, bowiem nie jest to kategoria spraw, w których kontrola sądu administracyjnego jest dopuszczalna. Tak wynika z postanowienia WSA w Warszawie z 22 sierpnia 2012 r. (VII SA/Wa 2577/11). Sprawy, w których taka kontrola jest możliwa, wymienia art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. DzU z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Należą do nich m.in.:

1. decyzje administracyjne;

2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4. inne niż określone w pkt 1–3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Ocena pracy pisemnej nie jest decyzją administracyjną. Ponadto, co podkreślił NSA w postanowieniu z 19 grudnia 2012 r. (I OSK 2867/12), do tego rodzaju czynności – jak ocena wiedzy kandydata – nie będzie mieć też zastosowania podstawa kognicji sądu, określona w art. 3 § 2 pkt 4 cytowanej ustawy. Ocena pracy pisemnej w postępowaniu, które nie kończy się decyzją, ani innego rodzaju rozstrzygnięciem, do którego miałyby zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, nie stanowi bowiem aktu ani czynności z zakresu administracji publicznej.

podstawa prawna: art. 40 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (tekst jedn. DzU z 2014 r., poz. 1111 ze zm.)

podstawa prawna: rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 16 grudnia 2009 r. w sprawie sposobu przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego w służbie cywilnej (DzU nr 218, poz. 1695)

Pracownik służby cywilnej wziął udział w postępowaniu kwalifikacyjnym na urzędnika sc. Niestety, nie otrzymał w nim wystarczającej liczby punktów, aby uzyskać mianowanie. Jego zdaniem stało się tak, ponieważ sprawdzający test zastosowali błędny klucz odpowiedzi. Zaskarżył więc ocenę uzyskaną w postępowaniu kwalifikacyjnym. Czy sąd administracyjny może zweryfikować uzyskany przez niego wynik?

Nie.

Pozostało 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona
Zawody prawnicze
Korneluk uchyla polecenie Święczkowskiego ws. owoców zatrutego drzewa
Konsumenci
UOKiK ukarał dwie znane polskie firmy odzieżowe. "Wełna jedynie na etykiecie"
Zdrowie
Mec. Daniłowicz: Zły stan zdrowia myśliwych nie jest przyczyną wypadków na polowaniach
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Rośnie lawina skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego