Unia zdecyduje, komu nie należy się azyl

Komisja Europejska po raz pierwszy wystąpiła z takim pomysłem już dziewięć lat temu, ale został odrzucony przez kraje Wspólnoty. Teraz wszystko ma się jednak potoczyć bardzo szybko.

– Przedstawimy projekt takiej listy już we wrześniu. Mamy nadzieję, że zostanie zatwierdzona przez Radę UE jeszcze przed końcem roku – mówi „Rz" Milica Petrovic, rzeczniczka KE.

Czasu do stracenia nie ma, bo Unia jest dosłownie zalewana przez imigrantów: do samych Niemiec ma ich dotrzeć w tym roku 800 tys. Aż 40 proc. z nich to jednak przyjezdni z krajów bałkańskich. Gdy państwa te zostaną wpisane na wspólną listę Unii, już w specjalnych punktach na granicach Wspólnoty, tzw. hot spots, podania o azyl obywateli Kosowa czy Czarnogóry byłyby w błyskawicznym tempie odrzucane przez unijnych urzędników.

– Listy istotnie przyczyniłyby się do rozwiązania kryzysu migracyjnego. Z tego powodu jesteśmy zdecydowanymi zwolennikami ich ustanowienia – mówi „Rz" Rafał Trzaskowski, minister ds. europejskich.

Opracowanie wspólnego zestawu krajów bezpiecznych nie będzie jednak łatwe. Decyzję w tej sprawie Rada UE podejmie na podstawie propozycji KE kwalifikowaną większością głosów. To oznacza, że Polska może zostać w tej sprawie przegłosowana.

Czołowi politycy PO chcą przede wszystkim wpisania na listę krajów pewnych Ukrainy. Dzięki temu polskie władze tak jak do tej pory mogłyby właściwie bez wyjątku odrzucać prośby Ukraińców o azyl. Jednak wśród ważnych krajów Unii, które mają własne listy krajów bezpiecznych (Polska takiej listy nie opracowała), tylko Wielka Brytania wpisała Ukrainę.

– Ostateczna decyzja o przyznaniu lub nieprzyznaniu praw uchodźcy należy do poszczególnych państw członkowskich Unii. Jednak wobec obywateli krajów bezpiecznych ta decyzja jest podejmowana o wiele prościej, szybciej – przyznaje Petrovic.

W Polsce pracuje kilkaset tysięcy Ukraińców, którzy potencjalnie mogliby otrzymać prawa uchodźców. To przekładałoby się na miliardowe wydatki dla Skarbu Państwa.

W wywiadzie dla francuskiego Radia Europe 1 wiceprzewodniczący KE Frans Timmermans zapowiedział, że na razie na liście znajdą się kraje bałkańskie oraz państwa afrykańskie.

Debata dotyczy w szczególności trzech: Albanii, Kosowa i Czarnogóry. Są one wpisane na narodową listę krajów bezpiecznych Wielkiej Brytanii, a w przypadku Czarnogóry i Albanii – także Francji. Jednak nie Niemiec, przez co wielu uchodźców z tych państw stara się dotrzeć nad Szprewę.

– Musimy być w stanie odróżnić imigrantów, którzy potrzebują realnej ochrony, od tych, którzy nie mają szans na otrzymanie prawa pobytu – apeluje premier Bawarii i lider koalicyjnej CSU Horst Seehofer. Jego zdaniem Albania, Kosowo i Czarnogóra powinny zostać wpisane na listę państw bezpiecznych.