Emocjonujący bój o megakontrakt z ZUS

Z czterech firm na placu boju zostały trzy: Comarch, Asseco Poland i Atos. Broń złożyło konsorcjum HP i Capgemini – wynika z otwartych we wtorek ofert. Ich wartość to duże zaskoczenie.

Comarch wycenił czteroletnie usługi na ponad 242 mln zł, Asseco na 373,996 mln zł, a Atos na 430,6 mln zł. W przypadku Asseco dokładna wartość oferty zasługuje na uwagę, bo jest o równe 2 tys. zł niższa od budżetu zamawiającego. Teraz trwa analiza ofert, a następnie firmy zostaną zaproszone do wykonania dalszych zadań, po czym wyłoniony zostanie zwycięzca.

Ile warta umowa

Teraz usługi utrzymania systemu (tzw. KSI) dla ZUS świadczy Asseco Poland.

– Każdy uczestnik postępowania może złożyć dowolną cenę, bazując na swoich analizach i doświadczeniach związanych z prowadzeniem tego typu projektów. Naszym zdaniem Asseco jest najlepiej przygotowane do tego, by zapewnić sprawne funkcjonowanie KSI, bo stworzyło ten system i dysponuje zespołem, który od lat specjalizuje się w obsłudze informatycznej ZUS – mówi Tadeusz Dyrga, wiceprezes Asseco Poland.

Branża IT i analitycy nie kryją zdziwienia wartością oferty Comarchu, którego od Asseco dzieli 132 mln zł, a od Atosa aż 189 mln zł. – Można się spodziewać, że w zaistniałej sytuacji pozostałe podmioty będą próbowały zaskarżyć ofertę Comarchu jako rażąco niską. Niemniej obecnie faworytem w tej rywalizacji jest Comarch – komentuje Marek Jurzec, analityk DM BDM.

Z kolei Konrad Księżopolski, szef działu analiz Haitong Banku, podkreśla, że Asseco złożyło ofertę „w budżecie", co jest pewnym zaskoczeniem, gdyż rynek oczekiwał większej determinacji w walce o utrzymanie tego kontraktu. Oferta Comarchu jest zdecydowanie niższa i rodzi naturalne pytania o jej rentowność.

– Jednak przy założeniu, że w Asseco pracowało nad tym kontraktem 250–300 osób, a roczny koszt utrzymania to 120–140 mln zł, wynika z tego, że miesięczny koszt na pracownika to około 40 tys. zł, czyli dwa razy więcej niż średnia w Asseco. Tak więc może oferta Comarchu nie jest zaniżona, tylko po prostu urealniona? – zastanawia się ekspert.

Poprosiliśmy Comarch o komentarz, ale spółka ograniczyła się do wydania oficjalnego raportu, w którym poinformowała o najkorzystniejszej cenowo ofercie i zastrzegła, że procedura przetargowa jest w toku. Podała też, że w kryteriach oceny ofert cena stanowi 60 proc., jakość 30 proc., a koncepcja przejęcia zadań pozostałych 10 proc.

Asseco Poland i Comarch są spółkami notowanymi na giełdzie. We wtorek kurs akcji tej pierwszej spadał o 1 proc., a drugiej się nie zmieniał.

Kontrakt na utrzymanie KSI dla ZUS od dłuższego czasu budzi emocje. Nie tylko ze względu na swoją wartość, którą początkowo szacowano na 700 mln zł. Branża z zainteresowaniem śledzi jego losy, ponieważ w przeszłości pojawiały się zarzuty, że faworyzowanym podmiotem było Asseco. Żeby uniknąć takich wątpliwości, w najnowszym przetargu zmodyfikowano wymagania, tak by spełniało je więcej podmiotów.

Rodzi się pytanie, co Asseco zrobiłoby z pracownikami, którzy teraz pracują nad projektem dla ZUS, gdyby nie wygrało tego przetargu. – Zapewne znaleźliby się w innych projektach, choć byłyby one zapewne nieco mniejsze, jak np. ostatni kontrakt z Ministerstwem Sprawiedliwości za 14,3 mln zł – mówi Jurzec. Zwraca też uwagę na przewidziany roczny okres przejściowy, w którym nastąpi przejmowanie obowiązków przez nowego dostawcę usług.