W ramach ogłoszonego w ostatnią środę, „pakietu zimowego" dla energetyki, Komisja Europejska proponuje wykluczenie możliwości udziału w mechanizmach mocowych źródeł emitujących 550 g CO2/kWH lub więcej. Projektowane przepisy dotyczą zarówno nowych źródeł (czyli takich, co do których decyzja inwestycyjna zostanie podjęta po wejściu w życie Rozporządzenia) jak i źródeł istniejących, które nie będą mogły być włączane do uczestnictwa w mechanizmach mocowych po upływie pięcioletniego okresu przejściowego, liczonego od dnia wejścia w życie Rozporządzenia. Komisja wskazała termin 1 stycznia 2020 r. jako pierwszy dzień obowiązywania tej regulacji.
Komisja Europejska przedstawiła propozycję Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wewnętrznego rynku energii. Zgodnie z dołączonym uzasadnieniem, celem tego projektu jest m.in. dostarczenie odpowiednich bodźców do poprawy klimatu inwestycyjnego jeśli chodzi o źródła niskoemisyjne oraz dekarbonizacja, a więc stopniowe odchodzenie od wysokoemisyjnych form wytwarzania energii i obniżenie emisyjności sektora energetycznego. Co więcej, Komisja wyraźnie wskazuje, że należy podjąć starania, których celem będzie zapewnienie przewagi odnawialnych źródeł w miksie energetycznym wewnętrznego rynku.
Cel dekarbonizacyjny wybrzmiewał już w wypowiedziach unijnych urzędników jak i w oficjalnych dokumentach. Wspieraniu tego celu służy cały unijny system handlu emisjami oraz regulacje dotyczące ograniczenia emisji przemysłowych, w tym wzbudzająca kontrowersje dyrektywa nakazująca zamknięcie niektórych funkcjonujących instalacji (dyrektywa 2010/75/UE, tzw. IED).
Nigdy przedtem jednak unijne prawodawstwo nie ingerowało tak silnie w możliwość inwestowania w nowoczesne, stosunkowo niskoemisyjne, w porównaniu z przestarzałymi technologiami, inwestycje węglowe oraz swobodę decydowania o kształcie krajowej struktury wytwarzania energii, a także w bezpieczeństwo energetyczne państw członkowskich. Proponowana regulacja dotyczyć będzie bowiem także źródeł, które mogą brać udział w mechanizmach mocy, zapewniających stabilność krajowych sektorów energetycznych.
Zgodnie z art. 23 ust. 4 proponowanego Rozporządzenia, nowe inwestycje, których emisyjność wynosi 550 gram dwutlenku węgla na wytwarzaną kilowatogodzinę energii elektrycznej lub więcej, nie będą mogły brać udziału w mechanizmach rynków mocy. Zastrzeżenie to dotyczy inwestycji, co do których ostateczna decyzja inwestycyna podjęta zostanie po wejściu w życie przedmiotowej regulacji.
