Chodzi o implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/48/UE w sprawie prawa dostępu do adwokata w postępowaniu karnym i w postępowaniu dotyczącym europejskiego nakazu aresztowania oraz w sprawie prawa do poinformowania osoby trzeciej o pozbawieniu wolności i prawa do porozumiewania się z osobami trzecimi i organami konsularnymi w czasie pozbawienia wolności (dalej „dyrektywa 2013/48/UE"). Zgodnie z art. 15 dyrektywy 2013/48/UE powinna być ona transponowana do krajowego porządku prawnego do 27 listopada 2016 r. Polska do dziś nie wykonała tego obowiązku.
- Ta kwestia pozostaje w moim ciągłym zainteresowaniu. Implementacja dyrektywy 2013/48/UE wymaga istotnych zmian w Kodeksie postępowania karnego - pisze Adam Bodnar w piśmie do Zbigniewa Ziobry prosząc o rozważenie podjęcia odpowiednich działań legislacyjnych.
Odpowiadając na poprzednie wystąpienie Rzecznika w tej sprawie Minister Sprawiedliwości wyraził opinię, że obecnie obowiązujące prawo polskie w pełni odzwierciedla postulaty dyrektywy. W związku z tym Rzecznik przedstawił wątpliwości, co do zgodności uregulowań karnoprocesowych z przepisami dyrektywy 2013/48/UE.
- Należy wskazać na istotną różnicę między dyrektywą 2013/48/UE a prawem polskim co do zakresu pojęcia oskarżony i podejrzany. Zgodnie z przepisami dyrektywy stosuje się ją do podejrzanych lub oskarżonych w postępowaniu karnym od chwili poinformowania ich przez właściwe organy państwa członkowskiego, za pomocą oficjalnego powiadomienia lub w inny sposób, o tym, że są podejrzani lub oskarżeni o popełnienie przestępstwa, niezależnie od tego, czy zostali pozbawieni wolności. Jak wynika z przepisu dyrektywy, świadkowi, który w toku przesłuchania zaczyna dostarczać informacji obciążających siebie, także przysługuje status podejrzanego i związane z nim prawo do adwokata - pisze Adam Bodnar.
Jego zdaniem implementacja dyrektywy stanowi dobry pretekst do przyjrzenia się polskim rozwiązaniom karnoprocesowym w zakresie gwarancji efektywnego dostępu do adwokata lub radcy prawnego osobie podejrzanej w sposób zgodny z dyrektywą.
