Termin na wniesienie apelacji jest za krótki, gdy uzasadnienie wyroku jest obszerne - uważa RPO

Rzecznik praw obywatelskich zwrócił się do władz samorządów adwokatów i radców prawnych o opinię w sprawie problemów z dotrzymaniem terminu na wniesienie apelacji od wyroków z bardzo obszernym uzasadnieniem.

Publikacja: 09.08.2016 13:49

Termin na wniesienie apelacji jest za krótki, gdy uzasadnienie wyroku jest obszerne - uważa RPO

Foto: Fotorzepa/Marian Zubrzycki

Sprawą tą RPO zajął się jesienią 2015 r. na wniosek senatorów PiS jeszcze poprzedniej kadencji (Wojciecha Skurkiewicza, obecnie posła PiS, Grzegorza Wojciechowskiego, dziś posła PiS, a także wybranych także do obecnego Senatu z listy PiS senatorów: Tadeusza Kopcia, Doroty Czudowskiej i Wiesława Dobkowskiego). Napisali oni rzecznikowi, że w jednej ze spraw prowadzonych przez Sąd Rejonowy w Szczecinie uzasadnienie wyroku liczy 1200 stron. Sporządzenie tego uzasadnienia trwało dziewięć miesięcy, a obrona na wniesienie apelacji miała 14 dni. Zdaniem parlamentarzystów taki stan prawny może powodować naruszenie prawa do obrony, więc potrzebne jest przedłużenie terminu na wniesienie apelacji w postępowaniu karnym w sprawach szczególnie skomplikowanych.

Rzecznik uznał, że istotnie w takich przypadkach może dochodzić do naruszenia konstytucyjnie chronionego prawa do obrony, i 1 grudnia 2015 r. zwrócił się do ministra sprawiedliwości o podjęcie działań w tej sprawie.

Odpowiedź, w imieniu ministra Zbigniewa Ziobry, wystosował 10 czerwca br. podsekretarz stanu Marcin Warchoł. Przyznał, że w pojedynczych przypadkach może być problem z obowiązkiem dochowania przez strony ustawowego terminu zawitego do wniesienia apelacji. Jednak resort sprawiedliwości nie planuje zmian legislacyjnych w tej sprawie.

Minister Warchoł podkreślił, że uprawnienie prezesa sądu do przedłużenia terminu do sporządzenia uzasadnienia na czas oznaczony jest czynnością extraordynaryjną, której podstawą może być jedynie zawiłość sprawy. Po drugie wskazał, że zakres sądowego uzasadnienia w sposób znaczący różni się od zakresu apelacji stron. Uzasadnienie powinno zawierać wskazanie faktów, jakie sąd uznał za udowodnione lub nieudowodnione (z wyjaśnieniem, na jakich w tej mierze oparł się dowodach i dlaczego nie uznał dowodów przeciwnych). Powinno również zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej wyroku i okoliczności, które sąd miał na względzie przy wymiarze kary, a zwłaszcza przy zastosowaniu nadzwyczajnego złagodzenia kary, środków zabezpieczających oraz przy innych rozstrzygnięciach zawartych w wyroku.

- W większości spraw odwołujący się nie skarżą wyroku w całości, co oznacza, że nakład pracy redakcyjnej odwołujących się przy sporządzeniu apelacji jest co do zasady zdecydowanie mniejszy od nakładu pracy redakcyjnej sądu potrzebnego do sporządzenia uzasadnienia do wyroku - argumentował minister Warchoł. Jego zdaniem wynika z tego, że również czas potrzebny na sporządzenie apelacji jest co do zasady krótszy niż w przypadku czasu potrzebnego na sporządzenie uzasadnienia wyroku przez sąd.

Na marginesie przedstawiciel resortu Zbigniewa Ziobry wskazał, że za pozostawieniem przepisów w niezmienionym kształcie pośrednio przemawia brak obiektywnych narzędzi, które pozwoliłby przyjąć inny,  korzystniejszy dla stron termin do wniesienia apelacji od wyroku sądu pierwszej instancji.

Mimo takiej odpowiedzi RPO postanowił nie odkładać problemu zgłoszonego przez parlamentarzystów i wystąpił o opinię do samorządów prawniczych, a także wskazanie spraw sądowych, które mogłyby stanowić przykład naruszenia prawa do obrony w skomplikowanych sprawach.

Sprawą tą RPO zajął się jesienią 2015 r. na wniosek senatorów PiS jeszcze poprzedniej kadencji (Wojciecha Skurkiewicza, obecnie posła PiS, Grzegorza Wojciechowskiego, dziś posła PiS, a także wybranych także do obecnego Senatu z listy PiS senatorów: Tadeusza Kopcia, Doroty Czudowskiej i Wiesława Dobkowskiego). Napisali oni rzecznikowi, że w jednej ze spraw prowadzonych przez Sąd Rejonowy w Szczecinie uzasadnienie wyroku liczy 1200 stron. Sporządzenie tego uzasadnienia trwało dziewięć miesięcy, a obrona na wniesienie apelacji miała 14 dni. Zdaniem parlamentarzystów taki stan prawny może powodować naruszenie prawa do obrony, więc potrzebne jest przedłużenie terminu na wniesienie apelacji w postępowaniu karnym w sprawach szczególnie skomplikowanych.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Prawo w Firmie
Trudny państwowy egzamin zakończony. Zdało tylko 6 osób
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Reforma TK w Sejmie. Możliwe zmiany w planie Bodnara