Takie stanowisko zajął rzecznik generalny Maciej Szpunar w opinii wydanej w sprawie, jaką stowarzyszenie niderlandzkich bibliotek publicznych wytoczyło fundacji, która pobiera wynagrodzenia dla twórców książek (C-174/15).
Zgodnie z przepisami unijnymi (dyrektywa 2006/115/WE w sprawie prawa najmu i użyczenia oraz niektórych praw pokrewnych prawu autorskiemu w zakresie własności intelektualnej), twórcom książek przysługuje wyłączne prawo do zezwolenia na ich najem lub użyczenie lub do zakazania takich działań. Jednakże państwa członkowskie mogą wyłączyć w ustawodawstwie krajowym obowiązywanie tego prawa w przypadku użyczenia publicznego (przez biblioteki publiczne), pod warunkiem, że twórcy otrzymają przynajmniej tzw. słuszne wynagrodzenie za odstępstwo od zasady. W wielu krajach biblioteki nie zostały obarczone tymi kosztami, gdyż dla byłoby to dla nich nie do udźwignięcia. Ciężar zapłaty wynagrodzenia pisarzom wzięło na siebie państwo.
W Niderlandach przepisy dyrektywy nie obejmują użyczania książek cyfrowych przez biblioteki publiczne. Vereniging Openbare Bibliotheken (VOB), stowarzyszenie skupiające wszystkie biblioteki publiczne w Niderlandach, stwierdziło jednak, że tak być nie powinno. Pozwało Stichting Leenrecht - fundację, która pobiera wynagrodzenia należne pisarzom, aby uzyskać wyrok wyjaśniający sprawę wypożyczania e-booków i ewentualnego wynagrodzenia dla ich twórców. Pozew dotyczył użyczania zorganizowanego na zasadzie „one copy one user": kopia książki cyfrowej, którą posiada biblioteka, jest pobierana przez użytkownika na określony czas, a po jego upływie staje się niezdatna do użytku. Przez ten okres wypożyczona w ten sposób e-książka nie jest dostępna dla innych użytkowników biblioteki.
Sąd w Hadze stwierdził, że odpowiedź na żądania VOB zależy od wykładni przepisów prawa Unii i przedłożył Trybunałowi Sprawiedliwości kilka pytań prejudycjalnych. TSUE zdecydował, że zanim wyda wyrok, poprosi o opinię rzecznika generalnego. Trybunał nie musi kierować się jego stanowiskiem, ale w praktyce zwykle to czyni.
W przedłożonej dzisiaj opinii rzecznik generalny Maciej Szpunar stanął na stanowisku, że ograniczone czasowo publiczne udostępnianie książek cyfrowych przez biblioteki publiczne może być objęte zakresem stosowania dyrektywy w sprawie prawa najmu i użyczenia, gdyż jest nowoczesnym odpowiednikiem użyczania książek papierowych.
