500plus: cudzoziemcy nie są równo traktowani

Rzecznik Praw Dziecka proponuje zmianę przepisów, tak aby nie różnicowały prawa cudzoziemców do świadczenia 500+.

Aktualizacja: 13.08.2016 12:07 Publikacja: 13.08.2016 11:00

500plus: cudzoziemcy nie są równo traktowani

Foto: www.sxc.hu

Dziś wsparcie finansowe na wychowanie dzieci otrzymują jedynie cudzoziemcy, którzy w karcie pobytu posiadają adnotację „dostęp do rynku pracy". – Świadczenie należy się wszystkim, którzy przebywają w Polsce legalnie i mają prawo do pracy w naszym kraju – uważa Marek Michalak.

Kilka miesięcy temu Rzecznik Praw Dziecka interweniował w sprawie, w której Burmistrz Bielska Podlaskiego odmówił świadczenia 500+ rodzinie z Ukrainy, mimo iż jej członkowie posiadali w kartach pobytu adnotację "dostęp do rynku pracy". Stanowisko Rzecznika potwierdziło w swojej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku, które stwierdziło nieważność decyzji o odmowie przyznania tej rodzinie świadczenia? 500+.

RPD analizując przepisy oraz decyzje odmowne, przekazywane mu przez cudzoziemców wraz z prośbą o wsparcie, zauważył, że przepisy ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci są niejasne, jeśli chodzi o to, czy gwarantują prawo do świadczenia 500+ cudzoziemcom, którzy uzyskali w Polsce status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zgodę na pobyt ze względów humanitarnych. Niestety redakcja obecnych przepisów ustawy powoduje, że wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast oraz samorządowe kolegia odwoławcze odmawiają przyznania im ?świadczenia wychowawczego.

- Cudzoziemcy ci mają bezterminowe prawo pobytu w naszym kraju oraz mogą korzystać z polskiego rynku pracy na tych samych zasadach, co obywatele polscy, tzn. nie potrzebują zezwolenia na pracę. Z różnych względów ich dokumenty nie zawierają adnotacji „dostęp do rynku pracy". Informacja ta nie może być wyznacznikiem decydującym – przekonuje Marek Michalak.

Podobnego zdania jest Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które w odpowiedzi na pismo RPD wskazało, że: „w identycznej sytuacji prawnej, jak cudzoziemcy posiadający kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy", są cudzoziemcy, którzy takiej karty nie posiadają, ale również mają prawo do pracy w Polsce, z mocy prawa, na podstawie przepisów szczególnych lub na podstawie zezwolenia na pracę udzielonego na podstawie przepisów szczególnych."

- Różnicowanie sytuacji prawnej cudzoziemców jedynie ze względu na techniczną cechę wydawanych im kart pobytu, naruszałoby wyrażony w art. 32 Konstytucji nakaz równego traktowania przez władze publiczne podmiotów podobnych. Interwencja legislacyjna jest w tym przypadku konieczna. Jej brak będzie oznaczał, że wiele rodzin cudzoziemskich zostanie bezpodstawnie pozbawionych należnej im pomocy ze strony państwa – zauważa Rzecznik.

W wystąpieniu do Elżbiety Rafalskiej RPD apeluje o podjęcie inicjatywy ustawodawczej, która doprowadzi do ujednolicenia katalogu cudzoziemców uprawnionych do świadczenia 500+, wskazuje również konkretne przepisy prawa, które powinny ulec zmianie.

Wystąpienie Rzecznika Praw Dziecka do Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Dziś wsparcie finansowe na wychowanie dzieci otrzymują jedynie cudzoziemcy, którzy w karcie pobytu posiadają adnotację „dostęp do rynku pracy". – Świadczenie należy się wszystkim, którzy przebywają w Polsce legalnie i mają prawo do pracy w naszym kraju – uważa Marek Michalak.

Kilka miesięcy temu Rzecznik Praw Dziecka interweniował w sprawie, w której Burmistrz Bielska Podlaskiego odmówił świadczenia 500+ rodzinie z Ukrainy, mimo iż jej członkowie posiadali w kartach pobytu adnotację "dostęp do rynku pracy". Stanowisko Rzecznika potwierdziło w swojej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku, które stwierdziło nieważność decyzji o odmowie przyznania tej rodzinie świadczenia? 500+.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami