Czytaj także
500 plus dla samotnych rodziców
Do podziału 500+ potrzeba orzeczenia sądu
Zmiany w ustalaniu dochodu dla świadczeń 500+
Aktualizacja: 14.08.2017 12:03 Publikacja: 08.08.2017 10:00
Foto: 123RF
Zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (dalej: ustawa 500+), która wejdzie w życie 1 kwietnia 2016 r., świadczenie wychowawcze będzie ustalane i wypłacane odpowiednio na wniosek matki, ojca bądź opiekuna faktycznego albo prawnego dziecka. Przez opiekuna faktycznego rozumie się osobę faktycznie opiekującą się dzieckiem, jeżeli wystąpiła do sądu opiekuńczego z wnioskiem o jego przysposobienie.
Wnioski o ustalenie prawa do świadczenia będą składane w urzędzie gminy lub miasta właściwym ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o tę należność bądź drogą elektroniczną (przede wszystkim przy wykorzystaniu platformy informacyjno-usługowej CSIZS Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, www.empatia.mrpips.gov.pl). Wzór wniosku określono w załączniku nr 1 do rozporządzenia ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze (dalej: rozporządzenie).
Do wniosku trzeba będzie dołączyć dokumenty niezbędne do ustalenia prawa do omawianego świadczenia, takie jak np. zaświadczenie sądu opiekuńczego lub ośrodka adopcyjnego o prowadzonym postępowaniu sądowym w sprawie o przysposobienie dziecka (gdy wnioskodawcą jest jego faktyczny opiekun) czy orzeczenie sądu o ustaleniu opiekuna prawnego dziecka (w przypadku opiekuna prawnego). Dokumenty, jakie trzeba będzie dołączyć do wniosku o świadczenie wychowawcze, wyszczególniono w § 2 ust. 2 rozporządzenia. Zależą one od indywidualnej sytuacji wnioskodawcy, a także od tego, czy osoba ta ubiega się, czy nie, o świadczenie na pierwsze dziecko w rodzinie.
Świadczenie wychowawcze przysługuje w wysokości 500 zł miesięcznie (bez kryterium dochodowego) na drugie i każde następne dziecko w rodzinie. Natomiast na pierwsze dziecko świadczenie to należy się tylko wtedy, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza 800 zł, a w sytuacji, gdy członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne – 1200 zł. Dokumenty dotyczące dochodów rodziny będą potrzebne tylko w sytuacji, gdy wnioskodawca będzie ubiegać się o świadczenie na pierwsze dziecko. W przypadku drugiego i następnych dzieci dochód nie ma bowiem znaczenia. W ustawie 500+ przyjęto także rozwiązanie polegające na braku konieczności dołączania do wniosku niektórych zaświadczeń (np. w zakresie dochodów), gdyż wójt (burmistrz, prezydent miasta) będzie pozyskiwać je we własnym zakresie.
Do wymienionych w rozporządzeniu załączników do wniosku, które będzie musiał przedłożyć wnioskodawca ubiegający się o wsparcie na pierwsze dziecko, należą m.in. odpowiednio:
- oświadczenie członków rodziny o dochodach osiągniętych w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na który ustalane jest prawo do świadczenia (w przypadku ubiegania się o świadczenie na okres od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. jest to 2014 r.), innych niż dochody opodatkowane na zasadach określonych w:
• art. 27 (skala podatkowej),
• art. 30b (dot. m.in. dochodów z odpłatnego zbycia papierów wartościowych lub udziałów/akcji),
• art. 30c (dot. dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej lub działów specjalnych produkcji rolnej opodatkowanych podatkiem liniowym),
• art. 30e (dot. m.in. dochodów z odpłatnego zbycia nieruchomości) i
• art. 30f (dot. dochodów zagranicznej spółki kontrolowanej) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (wzór takiego oświadczenia określa załącznik nr 2 do rozporządzenia),
- oświadczenia członków rodziny rozliczających się na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (ryczałt ewidencjonowany lub karta podatkowa) o dochodzie osiągniętym w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na który ustalane jest prawo do świadczenia (wzór takiego oświadczenia zawarto w załączniku nr 3 do rozporządzenia),
- zaświadczenie właściwego organu gminy, nakaz płatniczy albo oświadczenie o wielkości gospodarstwa rolnego wyrażonej w hektarach przeliczeniowych ogólnej powierzchni w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na który ustalane jest prawo do świadczenia (wzór takiego oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia).
Rodzice wychowują wspólnie dwóch 14-letnich bliźniaków. Mają także dorosłego syna – studenta w wieku 19 lat, który nadal mieszka z rodzicami. Świadczenie wychowawcze będzie przysługiwać tylko do dnia ukończenia przez dziecko 18. roku życia, w związku z czym nie można uzyskać takiego wsparcia na studenta. W ustawie 500+ zawarto także regulację pozwalającą na ustalenie, które dziecko uznaje się za pierwsze, jeżeli w rodzinie najstarsze są bliźnięta. W przypadku dzieci urodzonych tego samego dnia, miesiąca i roku, będących najstarszymi dziećmi w rodzinie w wieku do ukończenia 18. roku życia, pierwsze dziecko oznacza jedno z tych dzieci wskazane przez osobę ubiegającą się o świadczenie. Na jednego z bliźniaków świadczenie wychowawcze będzie przysługiwać bez konieczności spełnienia kryterium dochodowego. Na drugiego bliźniaka będzie ono jednak się należeć tylko wówczas, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie będzie przekraczać 800 zł. Przy ustalaniu tego dochodu trzeba będzie uwzględnić także nadal pozostającego na utrzymaniu rodziców syna studenta. W rozpatrywanym przypadku rodzina będzie oznaczać: dwoje rodziców oraz zamieszkujące wspólnie z nimi i pozostające na ich utrzymaniu dzieci w wieku do ukończenia 25. roku życia.
Informacja o dochodach podlegających opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych będzie uzyskiwana samodzielnie przez prowadzącego postępowanie wójta lub marszałka województwa (w sprawach, w których mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego). Taka informacja, udzielana przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego, powinna zawierać dane o wysokości: dochodu, składek na ubezpieczenia społeczne odliczonych od dochodu oraz należnego podatku.
Poza wskazanymi wyżej informacjami o dochodach wójt oraz marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego będą mieli obowiązek samodzielnego uzyskania lub weryfikacji innych danych wymienionych w art. 17 ust. 1 ustawy 500+. Będzie to dotyczyć m.in. danych osób pobierających świadczenie wychowawcze, osób ubiegających się o to świadczenie i członków ich rodzin, w zakresie: imienia i nazwiska, daty urodzenia, PESEL, stanu cywilnego, obywatelstwa i płci.
Obowiązek samodzielnego uzyskania przewidziano także w odniesieniu do informacji o wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne, w tym informacji o wysokości składek od poszczególnych płatników i okresach opłacania przez nich tych składek. W przypadku informacji o wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze będzie musiała jednak dołączyć do wniosku oświadczenie albo zaświadczenie o wysokości tych składek. Wynika to z art. 50 ustawy 500+. Zgodnie z tym przepisem obowiązek dołączenia wskazanego wyżej oświadczenia lub zaświadczenia będzie ciążyć na wnioskodawcy do czasu utworzenia przez prezesa KRUS systemu teleinformatycznego umożliwiającego uzyskiwanie tych informacji, ale nie dłużej niż do 1 stycznia 2018 r. Oświadczenie to będzie składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie będzie obowiązany do zawarcia w nim klauzuli stwierdzającej, że jest świadomy takiej odpowiedzialności. Klauzula ta zastąpi pouczenie organu w tym zakresie.
Wójt oraz marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego będą musieli ponadto samodzielnie uzyskać informację o legitymowaniu się przez daną osobę odpowiednim orzeczeniem wydanym na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej: u.r.n.). Taka informacja powinna obejmować następujące dane: datę i rodzaj wydanego orzeczenia, datę złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności oraz okres, na jaki zostało wydane dane orzeczenie.
W przypadku, gdy w elektronicznym krajowym systemie monitoringu orzekania o niepełnosprawności będzie znajdować się więcej niż jedno orzeczenie wydane na podstawie u.r.n., dotyczące tej samej osoby, informacja ta będzie przekazywana wyłącznie na podstawie orzeczeń, które potwierdzają prawo do świadczenia wychowawczego.
Matka samotnie wychowująca jedyne, niepełnosprawne dziecko chce się ubiegać o świadczenie wychowawcze. W takim przypadku będzie ono przysługiwać tylko wtedy, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie będzie przekraczać 1200 zł. Zgodnie z ustawą 500+ za osobę samotnie wychowującą dziecko uważa się: pannę, kawalera, wdowę, wdowca, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu bądź osobę rozwiedzioną, chyba że wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem. Natomiast niepełnosprawne dziecko to takie, które legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności. Aby otrzymać świadczenie wychowawcze, osoba samotnie wychowująca dziecko nie musi mieć zasądzonych alimentów. Ubiegając się o takie świadczenie, nie musi ona wykazywać drugiego rodzica dziecka w składzie rodziny ani dołączać do wniosku oświadczeń czy zaświadczeń o jego dochodach.
W ustawie 500+ przewidziano, że w razie awarii systemów teleinformatycznych służących do wymiany informacji drogą elektroniczną wójt oraz marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego uzyskają informacje, o których mowa w art. 17 ust. 1 tej ustawy, w drodze pisemnej wymiany informacji. Organy podatkowe, organy emerytalno-rentowe oraz podmioty prowadzące rejestry publiczne mają obowiązek przekazać te informacje niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku w tej sprawie.
W przypadku braku możliwości samodzielnego uzyskania przez wójta lub marszałka wskazanych wyżej informacji o dochodach, danych osobowych lub składkach na ubezpieczenie zdrowotne, z przyczyn nieleżących po stronie tego organu, trzeba będzie wezwać wnioskodawcę do dołączenia tych informacji. Również brak w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności informacji o legitymowaniu się odpowiednim orzeczeniem spowoduje wezwanie wnioskodawcy do dołączenia orzeczenia o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności.
Należy jednak zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 28 ustawy 500+ w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.). W art. 220 k.p.a. przewidziano, że nie można żądać zaświadczenia ani oświadczenia na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, jeżeli są one znane organowi z urzędu. Oznacza to, że w sytuacji, gdy organ ma już określone informacje, np. dotyczące sytuacji dochodowej osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze (mogą one pochodzić w szczególności z postępowań w sprawach o świadczenia rodzinne), nie może ponownie żądać dokumentów na potwierdzenie tych faktów (por. podręcznik resortu pracy dla samorządów, https://www.mpips.gov.pl).
Anna Puszkarska, radca prawny
podstawa prawna: art. 1–28, art. 50 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (DzU z 2016 r., poz. 195)
podstawa prawna: art. 220 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. DzU z 2016 r., poz. 23)
podstawa prawna: rozporządzenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 18 lutego 2016 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze (DzU z 2016 r., poz. 214)
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
Gdy umowa z bankiem zawiera abuzywne klauzule, nie można ich zastąpić innymi przepisami. Na te i inne ważne dla frankowiczów pytania odpowiedziała Izba Cywilna SN w czwartek wieczorem.
Polska ma zapłacić 7 mln euro - zdecydował w czwartek Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. To kara za niewdrożenie dyrektywy o ochronie sygnalistów.
O dwa i pół miesiąca obniżył się w ciągu roku średni wiek osób, które uzyskały uprawnienia do renty. Powodem tego niepokojącego zjawiska mogą być problemy natury psychicznej – mówią specjaliści.
65-letni adwokat Waldemar G., rektor Europejskiej Wyższej Szkoły Prawa i Administracji w Warszawie został zatrzymany przez funkcjonariuszy CBA w śledztwie dotyczącym powoływania się na wpływy - poinformowała w środę Prokuratura Krajowa.
Kolejny kandydat na dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, który uzyskał rekomendację komisji Adama Bodnara, przepadł, mimo że wygrał konkurs.
O dwa i pół miesiąca obniżył się w ciągu roku średni wiek osób, które uzyskały uprawnienia do renty. Powodem tego niepokojącego zjawiska mogą być problemy natury psychicznej – mówią specjaliści.
Emerytury i renty będą dodatkowo waloryzowane od 1 września, jeśli inflacja w pierwszym półroczu przekroczy 5 proc. Tak wynika z projektu zapowiedzianego w wykazie prac rządu, przewidującego podwyżki.
Rząd nie przedstawił jeszcze projektu zmian sposobu waloryzacji emerytur i rent. Trudno za taki uważać wypowiedzi szefowej resortu rodziny na ten temat w mediach.
Liczba rent alkoholowych z roku na roku spada, a jako społeczeństwo za kołnierz nie wylewamy. Przyczyn jest kilka.
W piątek 1 marca ZUS zacznie wypłacać pierwsze zwaloryzowane emerytury i renty. Im wyższe świadczenie miał emeryt lub rencista, tym więcej dostawać będzie od marca, gdyż waloryzacja jest procentowa. Świadczenia wzrosną o 12,12 proc.
Od 1 marca wzrośnie kwota renty alkoholowej, która teraz wynosi 1588 zł. Kto może na nią liczyć?
Do 29 lutego osoby, które w 2023 roku dorabiały do renty lub wcześniejszej emerytury, mają czas na dostarczenie do ZUS-u zaświadczenia o osiągniętych przychodach. Informacja potrzebna jest do rozliczenia wypłacanego świadczenia z uwagi na to, że wcześniejszych emerytów i rencistów obowiązują limity w dorabianiu.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. Wołodymyr Zełenski mówi, że ukraiński przemysł zbrojeniowy ma już większe możliwości produkcyjne od możliwości finansowych Ukrainy.
Lekarze są usatysfakcjonowani z postępów w leczeniu cierpiącego na chorobę nowotworową króla Wielkiej Brytanii Karola III, monarcha wróci do publicznych wystąpień.
Przedsiębiorcy w Polsce nie martwią się już o niestabilność polityczną - wynika z badania UCE Research. Zdaniem ekspertów, świadczy to o tym, że jesteśmy dojrzałą demokracją. Teraz sen z powiek spędzają biznesowi kwestie związane z finansami.
Konsumenci oraz przedsiębiorcy zyskają lepszą ochronę przed nieuczciwymi działaniami wielkich platform cyfrowych, które wykorzystują swoją pozycję dominującą na rynku e-commerce. Projekt odpowiednich przepisów trafił już do publicznych konsultacji.
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) zachęca przedsiębiorców (i nie tylko) do studiowania informacji o aktualnych naborach do programów finansowanych z unijnych funduszy.
W dniach 1-11 maja 2024 roku w Filharmonii Narodowej w Warszawie odbędzie się XII Międzynarodowy Konkurs Wiolonczelowy im. Witolda Lutosławskiego. Weźmie w nim udział 44 młodych wiolonczelistów i wiolonczelistek pochodzących z 4 kontynentów: Europy, Azji i obu Ameryk.
Przebywający w Polsce mężczyźni z Ukrainy nie muszą obawiać się ewentualnych konsekwencji działań w związku z przepisami o mobilizacji na Ukrainie - pisze WP.
48 proc. firm z sektora MŚP postrzega wdrażanie standardów ESG przez pryzmat kosztów, jakie przyjdzie im ponieść - wynika z badania zleconego przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Światowa Agencja Antydopingowa (WADA) powołała niezależnego prokuratora, który zbada, czy głośna sprawa uniewinnienia przez tę organizację 23 chińskich pływaków od zarzutu stosowania dopingu, była podjęta zgodnie z prawem.
Ukraińcy mieli stracić już 5 z 31 dostarczonych im czołgów Abrams – podała amerykańska agencja Associated Press. – Nie ma czołgów niezwyciężonych – komentuje gen. Waldemar Skrzypczak, były dowódca Wojsk Lądowych.
Poseł Grzegorz Braun potwierdził, że w najbliższych wyborach do Parlamentu Europejskiego wystartuje z list Konfederacji.
W Sejmie podczas obrad na salę plenarną wszedł Robert Bąkiewicz. Prowadząca obrady wicemarszałek Monika Wielichowska poprosiła go o wyjście. Później Bąkiewicz przedstawiał obywatelski projekt ustawy dotyczący mienia bezdziedzicznego.
Mamy już dwucyfrową lukę VAT – alarmuje minister finansów Andrzej Domański. To wbrew narracji rządu PiS o skutecznej walce z mafiami wyłudzającymi kasę z budżetu państwa.
Stany Zjednoczone dostarczą Ukrainie dodatkowe rakiety Patriot do jej systemów obrony powietrznej, w ramach ogromnego pakietu pomocowego o wartości 6 miliardów dolarów — ogłosił w piątek Lloyd Austin, sekretarz obrony USA.
Sąd Okręgowy w Olsztynie uchylił wyrok i umorzył postępowanie wobec sędziego Waldemara M. (obecnie w stanie spoczynku), który był oskarżony o jazdę po pijanemu, spowodowanie kolizji i ucieczkę z miejsca zdarzenia.
Papież Franciszek w czerwcu weźmie udział w szczycie G7, aby omówić wyzwania, jakie stwarza sztuczna inteligencja (AI) - zapowiedziała w piątek premier Włoch Giorgia Meloni.
Prokurator generalny Adam Bodnar odznaczył prok. Krzysztofa Parchimowicza medalem „Zasłużonego dla Prokuratury Rzeczypospolitej Polskiej”.
Zapowiedzi rekonstrukcji rządu pokazują, że nieoficjalne deklaracje lidera PO z ubiegłego roku, że nowy gabinet będzie to rząd „zadaniowców” lub wręcz „zderzaków”, nie były obietnicami bez pokrycia. Teraz będzie tak samo.
Wulgarne wyzwiska, groźby oraz wzajemne wyciąganie sobie „brudów” w Prawie i Sprawiedliwości po zatwierdzeniu list kandydatów tego ugrupowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego. „W centrali partii zaczęły dziać się wręcz dantejskie sceny” - podaje Onet.
Po trzech spadkowych sesjach i poważnym ryzyku wyrysowania formacji podwójnego szczytu w średnim terminie popyt się wreszcie przełamał.
Amerykańska waluta zyskuje 2,5 gr w piątek po południu. Kurs głównej pary walutowej maleje.
Znakomity pierwszy set i bardzo dobry drugi. Hubert Hurkacz (9. WTA) obiecująco rozpoczął turniej ATP 1000 Mutua Madrid Open. W drugiej rundzie pokonał 6:1, 7:5 Brytyjczyka Jacka Drapera. W niedzielę spotka się z Niemcem Danielem Altmaierem (60. ATP).
2 maja jest w tym roku dniem pracującym. Firma może pójść natomiast na rękę pracownikom i przyznać im wolne w tym czasie.
Fiskus wyłapuje pomyłki w zeznaniach za 2023 r. I wzywa do korekty. Jeśli zdążymy zrobić ją do końca kwietnia, nic nam nie grozi, ani kary, ani odsetki. Później może być problem.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas