W przeszłości był m.in. dyrektorem Krajowej Szkoły Administracji Publicznej (2008-2012) i członkiem Rady Służby Publicznej przy Prezesie Rady Ministrów. Od 2014 roku zasiada w Radzie Programowej PiS.

Od końca lat 70 tych uczestnik opozycji demokratycznej – współpracował z KOR, był członkiem NZS, internowany w stanie wojennym. W latach 80-tych w Ruchu „Wolność i Pokój”. Wielokrotnie aresztowany i więziony. W MSZ rozpoczynał pracę na początku lat 90-tych.

Z PiS współpracuje od kilku lat. To on jest też autorem słynnego artykułu w "Do Rzeczy", w którym udowadniał, że wyboru Donalda Tuska na druga kadencję na stanowisko szefa Rady Europejskiej był dokonany niezgodnie z prawem.