Jednolity podatek: kłopot z zagraniczną składką

Wprowadzenie jednolitego podatku zawierającego element ubezpieczeniowy może prowadzić do podwójnego oskładkowania osób płacących już składki w innym kraju.

Aktualizacja: 26.10.2016 08:28 Publikacja: 26.10.2016 08:27

Jednolity podatek: kłopot z zagraniczną składką

Foto: 123RF

Zgodnie z zapowiedziami rządu, jednolita danina ma być połączeniem PIT oraz składek na ZUS i NFZ.

– Powstaje pytanie, jak konieczność zapłaty jednolitej daniny wpłynie na sytuację osób płacących składki na ubezpieczenie społeczne do zagranicznych systemów ubezpieczeniowych, ale i cudzoziemców pracujących w Polsce – mówi Dominika Dragan-Berestecka, doradca podatkowy w Kancelarii Chmieliński Żemantowski.

Jak wyjaśnia, generalnie w UE składki płacone są w jednym państwie i jest to państwo wykonywania pracy. Od tej zasady przewidziane są jednak wyjątki. Jeden z nich dotyczy delegowania pracownika do innego kraju UE na okres nieprzekraczający 24 miesięcy. Taki pracownik może pozostać w systemie ubezpieczeniowym kraju macierzystego (państwa delegującego). Może też się zdarzyć, że polski pracownik delegowany do pracy w innym kraju i otrzymujący wynagrodzenie z Polski zostanie objęty systemem ubezpieczeń w kraju miejsca wykonywania pracy. Wówczas niezasadne byłoby opodatkowanie jego wynagrodzenia jednolitym podatkiem zawierającym element ubezpieczeniowy.

W wymienionych przypadkach kwestie opłacania składek na ubezpieczenie społecznie i opodatkowania niekoniecznie idą w parze, podlegają bowiem odrębnym regulacjom: przepisom o zabezpieczeniu społecznym obowiązującym w UE i postanowieniom umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Sytuacja, w której znajdują zastosowanie szczególne regulacje dotyczące ubezpieczeń przewidziane przez unijne przepisy, dotyczy też osób, które wykonują pracę w dwóch i więcej państwach. Również osoba prowadząca działalność na własny rachunek może świadczyć usługi w innych państwach i być ubezpieczona za granicą.

– Przy tworzeniu jednolitego podatku ustawodawca powinien wziąć pod uwagę, że część osób odprowadzających podatek w Polsce może płacić składki ubezpieczeniowe i zdrowotne za granicą – mówi Dominika Dragan-Berestecka. – Jeśli taka możliwość nie zostanie uwzględniona w konstrukcji jednolitej daniny, może to prowadzić de facto do podwójnego oskładkowania, czyli zapłaty składek jednocześnie w dwóch różnych krajach. To dlatego, że nowa danina będzie już zawierać część ubezpieczeniową, podczas gdy dana osoba będzie płacić składki do zagranicznego systemu ubezpieczeniowego. By uniknąć tego problemu, należałoby wziąć pod uwagę rozwiązania obowiązujące w prawie UE – wyjaśnia.

Zgodnie z zapowiedziami rządu, jednolita danina ma być połączeniem PIT oraz składek na ZUS i NFZ.

– Powstaje pytanie, jak konieczność zapłaty jednolitej daniny wpłynie na sytuację osób płacących składki na ubezpieczenie społeczne do zagranicznych systemów ubezpieczeniowych, ale i cudzoziemców pracujących w Polsce – mówi Dominika Dragan-Berestecka, doradca podatkowy w Kancelarii Chmieliński Żemantowski.

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP