Podatek od sprzedaży detalicznej na etapie prac legislacyjnych budził ogromne kontrowersje. Ostatecznie ustawa o tym podatku została uchwalona i opublikowana w Dzienniku Ustaw. Wchodzi w życie 1 września 2016 r. , jednak podatnicy mogą mieć wątpliwości co do tego, jak prawidłowo wyliczyć podatek. Z uzasadnienia projektu ustawy wynika bowiem, że obowiązek podatkowy powstaje w danym miesiącu w stosunku do sprzedawców detalicznych w chwili osiągnięcia przychodu przekraczającego 17 mln zł i dotyczy przychodu osiągniętego od chwili przekroczenia tej kwoty.
Dalej w uzasadnieniu możemy przeczytać, iż projekt ustawy wprowadza dwie miesięczne stawki podatku. Pierwszą w wysokości 0,8 proc. dla przychodu do wysokości 170 mln zł i drugą w wysokości 1,4 proc. dla nadwyżki przychodu ponad kwotę 170 mln zł. Przy czym – jak wynika z uzasadnienia – sprzedawca, który osiągnie przychód podlegający opodatkowaniu w danym miesiącu do wysokości 170 mln zł, zapłaci podatek wyłącznie według stawki 0,8 proc. liczonej od nadwyżki ponad 17 mln zł. Natomiast sprzedawca, który miesięcznie osiągnie 400 mln zł, zapłaci podatek według stawki 0,8 proc. od przychodu (ponad kwotę wolną) do wysokości 170 mln zł i według stawki 1,4 proc. od kwoty 230 mln zł. Taką wizję liczenia podatku od sprzedaży detalicznej zdaje się potwierdzać również rzecznik Ministerstwa Finansów.
Jak ustalić podstawę opodatkowania
Treść ustawy przeczy jednak tej wizji, na co wskazuje analiza niektórych elementów konstrukcji podatku.
Przedmiotem opodatkowania na gruncie ustawy jest przychód ze sprzedaży detalicznej (art. 5). Przychód ze sprzedaży detalicznej w rozumieniu ustawy to pojęcie węższe od przychodu w rozumieniu podatku dochodowego oraz od obrotu w rozumieniu VAT. Nie obejmuje ono bowiem np.: przychodu (obrotu) ze sprzedaży usług czy przychodu (obrotu) z tytułu sprzedaży na rzecz podatników (firm) (art. 6 ust. 2 -5).
Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą osiągnięcia w danym miesiącu przychodu przekraczającego 17 mln zł i dotyczy przychodu powyżej tej kwoty osiągniętego w tym miesiącu (art. 8). Ustawodawca nie posługuje się w powołanym przepisie pojęciem przychodu ze sprzedaży detalicznej – jak nakazywałyby zasady przyzwoitej legislacji – lecz pojęciem przychodu.
